L’honorable Cheick Tidiane Traoré, conseiller communal de Kassa, appelle les autorités guinéennes à envisager une exemption en faveur des fonctionnaires des secteurs de la santé et de l’éducation dans le cadre de la mise en détachement d’office des agents de l’État élus députés ou conseillers communaux.
Dans un plaidoyer rendu public, il rappelle que le communiqué du Ministère de la Modernisation de l’Administration et de la Fonction publique s’appuie sur les dispositions de l’article 150 de la loi L/2019/027/AN portant Statut général des agents de l’État. Selon lui, si cette mesure répond à l’objectif de garantir la séparation entre les responsabilités administratives et les mandats électifs, son application uniforme devrait tenir compte des réalités du pays.
Cheick Tidiane Traoré souligne que la Guinée fait face à une pénurie chronique de personnel qualifié, notamment dans les secteurs de l’éducation et de la santé. Il affirme que, dans plusieurs préfectures et communes, un seul enseignant assure l’encadrement de plusieurs classes, tandis que certains centres de santé fonctionnent avec un effectif réduit, parfois limité à un médecin, une sage-femme ou un infirmier.
À ses yeux, le détachement systématique des fonctionnaires élus issus de ces secteurs risque d’aggraver cette situation et de compromettre l’accès des populations à l’éducation et aux soins de santé.
L’élu communal estime par ailleurs que les conseillers communaux exercent généralement un mandat de proximité qui n’exige pas une présence permanente incompatible avec leurs fonctions professionnelles. Il considère que leur connaissance du terrain constitue un atout pour améliorer la gouvernance locale des établissements scolaires, des structures sanitaires et des services publics de base.
Dans cette perspective, il invite le Gouvernement à mettre en place, à titre exceptionnel, un régime spécifique au profit des enseignants, des personnels de santé et, plus largement, des corps professionnels confrontés à une pénurie avérée d’effectifs.
Selon lui, une telle dérogation pourrait être strictement encadrée afin de garantir la continuité du service public tout en permettant aux agents concernés d’exercer leur mandat électif.
Cheick Tidiane Traoré estime qu’une telle mesure permettrait de concilier le renforcement de la décentralisation avec la préservation des secteurs sociaux essentiels. Il appelle enfin le Ministère de la Modernisation de l’Administration et de la Fonction publique, en concertation avec les ministères sectoriels concernés, à examiner cette proposition dans l’intérêt supérieur de la Nation.
« La décentralisation ne doit pas se construire au prix de l’affaiblissement de l’école et de l’hôpital. Elle doit, au contraire, contribuer à leur renforcement », conclut-il.
Rédaction