{"id":23595,"date":"2021-04-07T18:48:27","date_gmt":"2021-04-07T17:48:27","guid":{"rendered":"https:\/\/guineechrono.com\/?p=23595"},"modified":"2021-04-07T18:48:27","modified_gmt":"2021-04-07T17:48:27","slug":"assemblee-nationale-voici-lintegralite-du-discours-du-premier-ministre-dr-ibrahima-kassory-fofana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/guineechrono.com\/index.php\/assemblee-nationale-voici-lintegralite-du-discours-du-premier-ministre-dr-ibrahima-kassory-fofana\/","title":{"rendered":"Assembl\u00e9e Nationale : voici l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 du discours du premier ministre, Dr Ibrahima Kassory Fofana"},"content":{"rendered":"

Conform\u00e9ment \u00e0 l’article 63 de la Constitution, le Premier ministre chef du Gouvernement Dr Ibrahima Kassory Fofana a proc\u00e9d\u00e9 ce mercredi 7 avril 2021 \u00e0 la pr\u00e9sentation de son discours de politique g\u00e9n\u00e9rale, devant 108 d\u00e9put\u00e9s pr\u00e9sents sur 114.<\/strong><\/p>\n

Lisez<\/strong><\/p>\n

Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique m\u2019a fait l\u2019insigne honneur de me reconduire dans mes fonctions, ainsi que la majorit\u00e9 des membres de l\u2019\u00e9quipe gouvernementale que je dirige.<\/p>\n

Au nom de tout le Gouvernement, je voudrais lui exprimer la gratitude d\u2019avoir l\u2019occasion de servir encore notre pays \u00e0 un moment crucial de son histoire et \u00e0 cette \u00e9poque de tous les d\u00e9fis pour l\u2019humanit\u00e9. Je mesure, avec tous les ministres, la responsabilit\u00e9 de r\u00e9ussir notre mission individuelle et collective pour le bonheur de nos concitoyens, afin de montrer le bon exemple aux g\u00e9n\u00e9rations futures appel\u00e9es \u00e0 prendre notre rel\u00e8ve. Tous ici, nous sommes soucieux de l\u2019h\u00e9ritage que nous voulons laisser dans l\u2019histoire qui n\u2019a pas de limite dans le temps. Notre avenir dont chacun d\u2019entre nous, est l\u2019architecte est notre promesse d\u2019aujourd\u2019hui et notre espoir pour demain.<\/p>\n

Monsieur le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, Honorables D\u00e9put\u00e9s, Il y a un peu moins de trois ans, j\u2019\u00e9tais dans l\u2019enceinte de cette auguste Assembl\u00e9, devant la Repr\u00e9sentation nationale, pour faire la d\u00e9claration de politique g\u00e9n\u00e9rale du Gouvernement.<\/p>\n

Le contexte d\u2019alors \u00e9tait marqu\u00e9, sur le plan int\u00e9rieur, par des tensions et convulsions sur fond de gr\u00e8ves syndicales, de manifestations politiques \u00e0 r\u00e9p\u00e9tition, et une ins\u00e9curit\u00e9 forte pesant sur la qui\u00e9tude des citoyens et sur le cours normal des activit\u00e9s \u00e9conomiques. L\u2019autorit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat \u00e9tait bafou\u00e9e et son fonctionnement normal gravement perturb\u00e9. 2 Nous avons su trouver une issue aux gr\u00e8ves r\u00e9currentes, notamment celles des enseignants. L\u2019esprit de responsabilit\u00e9 et la collaboration des partenaires sociaux ont permis \u00e0 nos enfants de retrouver le chemin de l\u2019\u00e9cole. Nous avons ramen\u00e9 la qui\u00e9tude dans la cit\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 la mise en place d\u2019un dispositif s\u00e9curitaire renforc\u00e9. Les points d\u2019appui (PA) ont contribu\u00e9 \u00e0 r\u00e9tablir l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat et mettre un frein \u00e0 la vague de violences qui endeuillaient tant de familles. J\u2019insiste sur ce point car je veux que ce soit tr\u00e8s clair : la s\u00e9curit\u00e9 des Guin\u00e9ens n\u2019est pas n\u00e9gociable. Les Guin\u00e9ennes et les Guin\u00e9ens ont le droit de vivre sans craindre pour leur vie, ni pour leurs biens. J\u2019en ferai toujours, je le dis bien toujours, une priorit\u00e9 de mon Gouvernement. La situation politique et sociale a certes notablement \u00e9volu\u00e9, mais les enjeux d\u2019alors et ceux d\u2019aujourd\u2019hui restent les m\u00eames, avec plus ou moins d\u2019acuit\u00e9 selon les sujets. Je sais, bien que nous nous r\u00e9jouissons tous de vivre dans un pays plus s\u00fbr qui concilie l\u2019imp\u00e9ratif de la libert\u00e9 et le devoir de la responsabilit\u00e9, des voix s\u2019\u00e9l\u00e8vent pour \u00e9voquer des restrictions des droits des citoyens, voire le recul de notre d\u00e9mocratie. C\u2019est une caricature et un mauvais proc\u00e8s qui est fait \u00e0 notre pays. C\u2019est aussi mal conna\u00eetre le parcours personnel et l\u2019histoire politique du Pr\u00e9sident Alpha CONDE. La question qui m\u00e9rite d\u2019\u00eatre pos\u00e9e et que l\u2019on occulte trop souvent et qui nous interpelle tous est la suivante: peut-on exercer des droits reconnus et des libert\u00e9s fondamentales dans la d\u00e9fiance permanente des Institutions et dans une soci\u00e9t\u00e9 de violences et de d\u00e9sordre ? Nous voulons un pays de libert\u00e9 et un Etat de droit, mais nous aspirons aussi \u00e0 une soci\u00e9t\u00e9 de responsabilit\u00e9 dans laquelle chacun connait ses droits et devoirs, respecte les lois de la R\u00e9publique, les Institutions et l\u2019ordre constitutionnel. Ici comme ailleurs, n\u2019est-ce pas la norme et le principe ? La libert\u00e9 dans la responsabilit\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 pour tous est une responsabilit\u00e9 qui incombe \u00e0 tous les Etats et Gouvernements du monde, de m\u00eame la marque de toutes les nations d\u00e9mocratiques.<\/p>\n

Monsieur le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, Honorables D\u00e9put\u00e9s,<\/strong><\/em><\/p>\n

Ma pr\u00e9sence devant vous, \u00e9lus du peuple, est l\u2019occasion d\u2019\u00e9voquer le chemin parcouru, avant d\u2019esquisser de nouveaux horizons, et de tracer les perspectives porteuses de nouvelles esp\u00e9rances pour notre cher pays. Bilan de la politique sociale Au plan \u00e9conomique, nous avons su conduire avec succ\u00e8s, \u00e0 son terme, le programme \u00e9conomique et financier du Gouvernement appuy\u00e9 par la Facilit\u00e9 \u00e9largie de cr\u00e9dit du Fonds mon\u00e9taire international, avec la conclusion des 5 \u00e8me et 6\u00e8me revues en d\u00e9cembre dernier. Je me r\u00e9jouis d\u2019autant plus de ce succ\u00e8s qu\u2019il intervient malgr\u00e9 les contraintes inh\u00e9rentes \u00e0 la Facilit\u00e9 \u00e9largie de cr\u00e9dit (FEC). O\u00f9 en sommes-nous? En d\u00e9pit d\u2019un contexte mondial de crise, notre \u00e9conomie s\u2019est r\u00e9v\u00e9l\u00e9e r\u00e9siliente gr\u00e2ce au plan de riposte du Gouvernement. Elle connait un rythme de croissance des plus \u00e9lev\u00e9s en Afrique subsaharienne avec un taux de 5,2% en 2020 et une estimation d\u2019environ 6% cette ann\u00e9e. L\u2019enjeu est d\u00e9sormais de rendre ces performances inclusives et durables. C\u2019est justement le mandat que j\u2019ai re\u00e7u avec le Gouvernement que je dirige de Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. Le Pr\u00e9sident m\u2019a charg\u00e9 de conduire une politique sociale forte, articul\u00e9e sur la dynamique du partage de la prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e9conomique. Au c\u0153ur de ce mandat, notre volont\u00e9 est de rendre la vie de nos concitoyens meilleure. Au quotidien, de fa\u00e7on tangible, chaque Guin\u00e9en doit ressentir \u2013 concr\u00e8tement \u2013 les effets des performances \u00e9conomiques r\u00e9alis\u00e9es par notre pays. Et je veux le souligner : cette sensibilit\u00e9 sociale nous anime dans toutes nos actions. Pour la r\u00e9aliser, le Gouvernement sous le leadership de Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, a mis en \u0153uvre une s\u00e9rie de politiques publiques solides, bas\u00e9es sur des programmes de redistribution des fruits de la croissance. Ces programmes dont j\u2019avais annonc\u00e9 le lancement \u00e0 ma prise de fonction, dans ce temple de la d\u00e9mocratie, ont commenc\u00e9 \u00e0 produire des r\u00e9sultats.<\/p>\n

Le premier de nos grands chantiers dans ce sens est celui de la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 en Guin\u00e9e, \u00e0 travers un meilleur partage de la prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e9conomique. Cette promesse a \u00e9t\u00e9 tenue. L\u2019Agence nationale d\u2019inclusion \u00e9conomique et sociale (ANIES) que nous avons cr\u00e9\u00e9e pour atteindre cet objectif, a pris son envol, et est aujourd\u2019hui une v\u00e9ritable source de fiert\u00e9 nationale et aussi un mod\u00e8le pour d\u2019autres nations s\u00e9duites par cette exp\u00e9rience in\u00e9dite. Comme je l\u2019ai d\u00e9j\u00e0 dit avec d\u2019autres mots, notre ambition est de faire en sorte que la croissance \u00e9conomique soit inclusive, c\u2019est-\u00e0-dire partag\u00e9e au plus grand nombre de nos concitoyens. Six (6) millions de Guin\u00e9ens, soit plus de 40% de la population, seront concern\u00e9s par notre politique d\u2019inclusion \u00e9conomique et sociale \u00e0 l\u2019horizon 2025. Je suis en mesure de dire, aujourd\u2019hui, que nous sommes sur la bonne voie. L\u2019ANIES a commenc\u00e9 \u00e0 d\u00e9ployer ses programmes en faveur des m\u00e9nages les plus vuln\u00e9rables. En faveur de ceux qui n\u2019ont rien ou vivent de peu. Nous leur garantissons un minimum vital, un pouvoir d\u2019achat imm\u00e9diat, tous les mois. D\u2019autres axes de notre politique d\u2019inclusion conduite par l\u2019ANIES concernent le soutien \u00e0 l\u2019\u00e9lectrification en milieu rural, \u00e0 l\u2019agriculture et \u00e0 l\u2019entreprenariat, notamment des jeunes. Nous avons ainsi adopt\u00e9 une approche globale : nous nous attaquons \u00e0 plusieurs dimensions et formes de la pauvret\u00e9. Un autre chantier que le gouvernement que j\u2019ai l\u2019honneur de conduire a entrepris pour concr\u00e9tiser notre vocation sociale concerne l\u2019\u00e9largissement de l\u2019acc\u00e8s des Guin\u00e9ens au logement. Nous avons cr\u00e9\u00e9, l\u2019an dernier, l\u2019Agence guin\u00e9enne de financement du logement (AGUIFIL), outil social par excellence, pour favoriser l\u2019accession \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9 immobili\u00e8re. Elle commencera, d\u00e8s cette ann\u00e9e, \u00e0 livrer ses premiers produits en logements sociaux aussi bien \u00e0 Conakry qu\u2019\u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays au b\u00e9n\u00e9fice des fonctionnaires dont le seul salaire n\u2019aurait jamais permis d\u2019acc\u00e9der \u00e0 la propri\u00e9t\u00e9. Nous avons \u00e9galement mis en place un programme d\u2019appui \u00e0 l\u2019entreprenariat f\u00e9minin et \u00e0 l\u2019autonomisation des femmes, destin\u00e9 \u00e0 offrir des opportunit\u00e9s d\u2019emploi ou de cr\u00e9ation d\u2019entreprises aux filles et aux femmes de Guin\u00e9e \u00e0 travers les Centres d\u2019autonomisation des femmes (CAF).<\/p>\n

A cet \u00e9gard, je suis heureux de mentionner que notre pays a re\u00e7u la certification \u00ab Gold \u00bb du Programme des Nations unies pour le d\u00e9veloppement (PNUD) en mati\u00e8re de promotion des droits et de l\u2019autonomisation des femmes, parmi les sept (7) pays reconnus au plan mondial. Cette distinction dont nous sommes en droit de nous r\u00e9jouir, r\u00e9compense les progr\u00e8s tangibles accomplis par la gouvernance Alpha CONDE sur les fronts divers et vari\u00e9s consacr\u00e9s \u00e0 la promotion de la femme et de ses droits. Dans le but de conforter les initiatives destin\u00e9es \u00e0 financer les activit\u00e9s g\u00e9n\u00e9ratrices de revenus pour les femmes, la Mutuelle financi\u00e8re des femmes africaines (MUFFA) et la Mutuelle communautaire de croissance (MC2) ont \u00e9t\u00e9 mises en place. Nous avons, par ailleurs, poursuivi des politiques publiques destin\u00e9es \u00e0 appuyer le d\u00e9veloppement \u00e0 la base dans nos collectivit\u00e9s locales qui ont un impact visible sur la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 et des disparit\u00e9s r\u00e9gionales. Par son approche inclusive, l\u2019Agence nationale de financement des collectivit\u00e9s locales (ANAFIC) se r\u00e9v\u00e8le \u00eatre, en effet, un puissant instrument de d\u00e9veloppement homog\u00e8ne de nos communes \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays. L\u2019ANAFIC repr\u00e9sente aujourd\u2019hui un bon levier de d\u00e9veloppement d\u2019infrastructures \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur du pays gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019affectation d\u00e9cid\u00e9e par Son Excellence Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique de 15% des revenus fiscaux tir\u00e9s du secteur minier. Le premier bilan des activit\u00e9s de l\u2019ANAFIC, on le sait, ce sont plus de 800 infrastructures r\u00e9alis\u00e9es dans tout le pays. Notre capitale, Conakry, m\u00e9rite une attention particuli\u00e8re. Nous souhaitons offrir aux Conakrykas une ville propre, s\u00e9curis\u00e9e et o\u00f9 il fait tout simplement bon vivre. Pour op\u00e9rer cette transformation, nous avons d\u00e9cid\u00e9 de mettre en place une structure sp\u00e9cifique. A l\u2019instar de l\u2019ANAFIC, l\u2019Agence de financement des communes de Conakry (AFICCON) que nous avons r\u00e9cemment cr\u00e9\u00e9e, va assurer la mise en \u0153uvre des projets de d\u00e9veloppement planifi\u00e9s dans les communes de la capitale gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019allocation de 10% des revenus fiscaux g\u00e9n\u00e9r\u00e9s notamment par les services publics portuaires et a\u00e9roportuaires de Conakry. Ainsi, les questions de police municipale, de salubrit\u00e9 publique et de tranquillit\u00e9, d\u2019am\u00e9nagement de voirie, et plus g\u00e9n\u00e9ralement tout ce qui concourt \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration du cadre de vie dans la capitale, sera d\u00e9sormais pris en charge avec aisance par cette Agence.<\/p>\n

La dynamique des programmes sociaux en cours est d\u2019autant plus encourageante que la derni\u00e8re enqu\u00eate de pauvret\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e par l\u2019Institut national de la statistique, avec l\u2019appui technique de la Banque mondiale, r\u00e9v\u00e8le que la pauvret\u00e9 a significativement baiss\u00e9 en Guin\u00e9e de plus de 10 points depuis 2012 pour se situer \u00e0 moins de 44% \u00e0 fin 2019. Il y a lieu de se f\u00e9liciter de cette remarquable \u00e9volution qui traduit ainsi la qualit\u00e9 des politiques \u00e9conomiques et sociales men\u00e9es sous le leadership du Pr\u00e9sident Alpha COND\u00c9 depuis une d\u00e9cennie. Monsieur le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, Honorables D\u00e9put\u00e9s, Les jalons pos\u00e9s ces derni\u00e8res ann\u00e9es pour r\u00e9affirmer la vocation sociale de la politique gouvernementale ne doivent pas conduire \u00e0 tomber dans l\u2019autosatisfaction. Ce serait une erreur. Au contraire, il est indispensable de poursuivre et approfondir la dynamique des r\u00e9formes, pour consolider notre trajectoire de croissance et r\u00e9duire plus significativement la pauvret\u00e9 en Guin\u00e9e, qui reste l\u2019objectif ultime de l\u2019action du Gouvernement que je dirige. Mesdames, Messieurs, Le 18 octobre 2020, les Guin\u00e9ennes et les Guin\u00e9ens ont renouvel\u00e9 leur confiance au Professeur Alpha COND\u00c9. Ils ont exprim\u00e9 clairement leur volont\u00e9 de le voir poursuivre son \u0153uvre de la d\u00e9cennie \u00e9coul\u00e9e, tout en incarnant une forme de rupture dans la gouvernance. L\u2019ann\u00e9e 2020, comme vous le savez, aura \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement riche en \u00e9v\u00e8nements politiques :
\nl\u2019organisation de trois scrutins majeurs en une seule ann\u00e9e a d\u00e9montr\u00e9 la maturit\u00e9 politique du peuple de Guin\u00e9e. La nouvelle Constitution approuv\u00e9e, par voie r\u00e9f\u00e9rendaire, expression ultime de la volont\u00e9 populaire, est une Loi fondamentale moderne, vecteur de progr\u00e8s social et de r\u00e9novation de l\u2019architecture institutionnelle de notre pays. L\u2019\u00e9quit\u00e9 entre les hommes et les femmes, la protection de l\u2019environnement, le renforcement de la solidarit\u00e9 nationale, la prise en compte des personnes vuln\u00e9rables sont d\u2019incontestables avanc\u00e9es consacr\u00e9es dans cette nouvelle charte. En m\u00eame temps que le scrutin r\u00e9f\u00e9rendaire, les \u00e9lections l\u00e9gislatives ont \u00e9t\u00e9 organis\u00e9es pour renouveler notre Parlement.<\/p>\n

Permettez-moi de me r\u00e9jouir tout particuli\u00e8rement de ce scrutin, tr\u00e8s important pour la stabilit\u00e9 politique et la vitalit\u00e9 d\u00e9mocratique. Ma conviction de d\u00e9mocrate me conduit \u00e0 penser que c\u2019est le Parlement, et non la rue, qui est le lieu le plus indiqu\u00e9 pour le d\u00e9bat politique. Je voudrais vous f\u00e9liciter tr\u00e8s chaleureusement pour votre \u00e9lection et vous assurer de la pleine et enti\u00e8re disponibilit\u00e9 du Gouvernement \u00e0 entretenir avec sa majorit\u00e9, ainsi que l\u2019ensemble des d\u00e9put\u00e9s, des relations de franche et loyale collaboration.<\/p>\n

Mesdames, Messieurs, Distingu\u00e9s invit\u00e9s,<\/strong><\/em><\/p>\n

Ma d\u00e9claration de politique g\u00e9n\u00e9rale du Gouvernement intervient dans un contexte sanitaire in\u00e9dit, non seulement en Guin\u00e9e, mais aussi dans le monde. Nous sommes, \u00e0 l\u2019instar des autres pays, confront\u00e9s \u00e0 la crise sanitaire li\u00e9e au coronavirus (COVID-19). D\u00e8s l\u2019apparition du premier cas sur notre territoire, en mars 2020, le Gouvernement a fait preuve d\u2019une grande r\u00e9activit\u00e9 en adoptant une s\u00e9rie de mesures vigoureuses pour prot\u00e9ger les populations et garantir la poursuite de l\u2019activit\u00e9 \u00e9conomique. Pour mobiliser et coordonner les r\u00e9ponses sanitaire, sociale et \u00e9conomique, un Plan de riposte a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 suivant les orientations de Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. Ce plan s\u2019est r\u00e9v\u00e9l\u00e9 pertinent au regard des r\u00e9sultats \u00e0 date. Dot\u00e9 d\u2019un montant d\u2019environ 3 500 milliards de francs guin\u00e9ens et coupl\u00e9 \u00e0 l\u2019exp\u00e9rience acquise avec la crise sanitaire Ebola en 2014, le plan de riposte a permis \u00e0 notre pays de contenir les effets n\u00e9fastes de la pand\u00e9mie du coronavirus. C\u2019est le lieu de saluer le professionnalisme et l\u2019engagement patriotique du personnel soignant, qui se retrouve en premi\u00e8re ligne dans la mobilisation g\u00e9n\u00e9rale contre la pand\u00e9mie. Je voudrais dire la reconnaissance de la R\u00e9publique enti\u00e8re au corps m\u00e9dical, \u00e0 ces femmes et ces hommes patriotes, impr\u00e9gn\u00e9s de leur devoir et p\u00e9tris de qualit\u00e9 qui, parfois au p\u00e9ril de leur propre vie, ont sauv\u00e9 de nombreuses vies.<\/p>\n

C\u2019est aussi l\u2019occasion d\u2019exprimer la gratitude de la Guin\u00e9e \u00e0 l\u2019ensemble des Partenaires au d\u00e9veloppement pour leur soutien et leur solidarit\u00e9 dans ces moments d\u2019\u00e9preuves. Je saisis l\u2019opportunit\u00e9 de cette tribune pour en appeler davantage au \u2018\u2018civisme sanitaire\u2019\u2019 de nos braves populations, en particulier celles de Conakry, \u00e9picentre de l\u2019\u00e9pid\u00e9mie, pour continuer \u00e0 observer les restrictions \u00e9dict\u00e9es par les autorit\u00e9s comp\u00e9tentes et rendues n\u00e9cessaires pour vaincre l\u2019\u00e9pid\u00e9mie. La recrudescence actuelle des cas de contamination est absolument un sujet de pr\u00e9occupation. Elle nous rappelle que le virus est toujours l\u00e0, toujours pr\u00e9sent, plus mena\u00e7ant et encore plus mortel. Mon message aux populations est, de ce fait, sans ambigu\u00eft\u00e9 : la situation sanitaire reste toujours tendue, m\u00eame si la disponibilit\u00e9 de vaccins fait naitre l\u2019espoir d\u2019une fin prochaine de l\u2019\u00e9pid\u00e9mie, possiblement pour l\u2019an prochain. Au nom de Son Excellence Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, je prends l\u2019engagement devant vous que plusieurs millions de nos compatriotes auront \u00e9t\u00e9 vaccin\u00e9s avant la fin du second semestre 2022. Mesdames, Messieurs, Comme une loi des s\u00e9ries, notre pays a connu, il y a quelques semaines, la r\u00e9surgence de la maladie \u00e0 virus \u00c9bola. Nous sommes cependant rassur\u00e9s parce que contrairement \u00e0 2014, nous sommes, cette fois, bien mieux pr\u00e9par\u00e9s. Mieux pr\u00e9par\u00e9s parce que nous avons construit, dans l\u2019intervalle, une douzaine de laboratoires de recherche et des centaines de centres de sant\u00e9. Mieux pr\u00e9par\u00e9s parce que nous avons acquis une solide exp\u00e9rience dans la gestion des \u00e9pid\u00e9mies avec la mise en place de l\u2019Agence nationale de s\u00e9curit\u00e9 sanitaire (ANSS). Mieux pr\u00e9par\u00e9s, par ailleurs, parce que le personnel soignant est plus nombreux, mieux form\u00e9 et fait preuve d\u2019un total d\u00e9vouement. C\u2019est pourquoi, d\u00e8s l\u2019alerte des premiers cas, le Gouvernement a activ\u00e9 tr\u00e8s rapidement le dispositif de surveillance et de pr\u00e9vention. Plus de dix (10) mille vaccins ont \u00e9t\u00e9 rendus disponibles dans les zones expos\u00e9es, et nous attendons d\u2019autres livraisons. Je puis vous assurer de la totale d\u00e9termination du Gouvernement, avec l\u2019appui de ses partenaires, \u00e0 \u00e9radiquer tr\u00e8s rapidement cette maladie.<\/p>\n

Monsieur le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, Honorables D\u00e9put\u00e9s, Mesdames, Messieurs,
\nEntam\u00e9e en d\u00e9cembre 2020, la IVe R\u00e9publique, est sans doute le point de d\u00e9part d\u2019une nouvelle \u00e8re de gouvernance caract\u00e9ris\u00e9e par la \u00ab r\u00e9volution culturelle \u00bb que Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique appelle de tous ses v\u0153ux et est engag\u00e9 aussi \u00e0 r\u00e9ussir pour changer notre soci\u00e9t\u00e9 et fa\u00e7onner le Guin\u00e9en nouveau. Nous sommes entr\u00e9s, et il faut s\u2019en r\u00e9jouir, dans l\u2019\u00e8re de la redevabilit\u00e9, de la transparence et de la solidarit\u00e9, bref l\u2019\u00e8re d\u2019une gestion vertueuse de la chose publique sous le signe du \u00ab Gouverner autrement \u00bb. Gouverner autrement n\u2019est pas un simple slogan, Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique en a fix\u00e9, de mani\u00e8re claire et pr\u00e9cise, les contours et ne m\u00e9nage ni sa peine, ni son temps, pour que nous y adh\u00e9rions tous. Il s\u2019agit d\u2019une nouvelle dynamique de gouvernance, celle de l\u2019exigence de r\u00e9sultats, en particulier pour ce qui concerne la conduite des affaires publiques. Ainsi, le Chef de l\u2019Etat engage-t-il le Gouvernement \u00e0 lutter de fa\u00e7on vigoureuse contre la corruption dans l\u2019administration pour \u00ab impulser une gestion plus vertueuse des ressources publiques et promouvoir une croissance \u00e9conomique encore plus forte et plus inclusive \u00bb.<\/p>\n

Monsieur le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, Honorables D\u00e9put\u00e9s, Distingu\u00e9s invit\u00e9s,<\/strong><\/em>
\nLes perspectives \u00e0 court, moyen et long termes de l\u2019action gouvernementale sont ax\u00e9es sur la vision nationale du d\u00e9veloppement dite \u00ab Vision Guin\u00e9e 2040 \u00bb. Elle est destin\u00e9e \u00e0 b\u00e2tir un pays \u00e9mergent et prosp\u00e8re, ma\u00eetre de son destin, assurant un niveau \u00e9lev\u00e9 de bien-\u00eatre \u00e0 ses populations et garantissant un avenir de prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e0 nos enfants. Notre d\u00e9marche qui se veut coh\u00e9rente repose sur la conception et la mise en \u0153uvre de politiques publiques d\u00e9clin\u00e9es dans un Plan national de d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social (PNDES).<\/p>\n

La premi\u00e8re g\u00e9n\u00e9ration de ce Plan qui couvrait la p\u00e9riode de 2016 \u00e0 2020 a mis notre \u00e9conomie sur une trajectoire de forte croissance. Permettez-moi de m\u2019attarder un peu sur les r\u00e9sultats pr\u00e9liminaires de cette 1 \u00e8re phase du PNDES en cours d\u2019\u00e9valuation. Nous pouvons d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 nous r\u00e9jouir des progr\u00e8s constat\u00e9s. Le produit int\u00e9rieur brut (PIB), mesure de la cr\u00e9ation de richesse nationale, a progress\u00e9 d\u2019environ 10,4% entre 2016 et 2017, avant de se stabiliser autour de 6% les ann\u00e9es suivantes. Les in\u00e9galit\u00e9s \u00e9conomiques et sociales ont \u00e9galement marqu\u00e9 un recul, avec un indice de Gini pass\u00e9 de 0,32 en 2012 \u00e0 0,28 en 2019, ce qui traduit ainsi l\u2019impact positif des politiques publiques men\u00e9es sur la r\u00e9cente d\u00e9cennie. Les indicateurs sociaux sont \u00e9galement en progression : \u2022 le pourcentage de m\u00e9nages s\u2019\u00e9clairant \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 est pass\u00e9 de 18,5% en 2012 \u00e0 42% en 2019 ; \u2022 le taux d\u2019alphab\u00e9tisation (chez les 15 ans et plus) est pass\u00e9 de 34% en 2012 \u00e0 40% en 2019 ; \u2022 enfin, le taux de scolarisation au primaire est pass\u00e9 de 58% en 2012 \u00e0 65% en 2019. Ces \u00e9l\u00e9ments tr\u00e8s encourageants confirment la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une planification de l\u2019action gouvernementale, pour conduire les affaires publiques dans un cadre structur\u00e9 et coh\u00e9rent, mieux \u00e0 m\u00eame de conf\u00e9rer \u00e0 l\u2019action politique l\u2019efficacit\u00e9 qu\u2019en attendent les populations. La deuxi\u00e8me g\u00e9n\u00e9ration du Plan national de d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social (ou PNDES II), couvrant la p\u00e9riode 2021-2025, est actuellement en cours d\u2019\u00e9laboration. J\u2019esquissais, il y a seulement quelques jours, les principales orientations de ce futur plan, align\u00e9es sur les agendas internationaux pertinents, notamment la vision post-2020 de la CEDEAO, l\u2019Agenda 2063 de l\u2019Union africaine et les objectifs de d\u00e9veloppement durable (ODD) d\u00e9finis par le syst\u00e8me des Nations unies.<\/p>\n

Monsieur le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, Honorables D\u00e9put\u00e9s,<\/strong><\/em><\/p>\n

Je voudrais maintenant d\u00e9velopper ce que nous croyons \u00eatre nos forces, ce sur quoi nous comptons nous appuyer pour aller vite et loin dans la r\u00e9alisation de nos objectifs \u00e9conomiques et sociaux.<\/p>\n

Il s\u2019agit de nos principaux avantages comparatifs naturels que sont le secteur minier, l\u2019agriculture et le capital humain. Le secteur minier, au moyen de son industrialisation, le secteur agricole \u00e0 travers sa transformation, et le capital humain, gr\u00e2ce \u00e0 sa valorisation. Les points d\u2019appui que je viens d\u2019\u00e9voquer sont au c\u0153ur de nos priorit\u00e9s de d\u00e9veloppement. Il en est de m\u00eame des opportunit\u00e9s offertes de nos jours par l\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique. Mesdames, Messieurs, Le secteur minier guin\u00e9en a enregistr\u00e9 un afflux d\u2019investissements qui d\u00e9passe 6 milliards de dollars sur la d\u00e9cennie \u00e9coul\u00e9e, et qui devrait atteindre 25 milliards de dollars d\u2019ici 2026. La Guin\u00e9e est aujourd\u2019hui le deuxi\u00e8me producteur mondial de bauxite, avec une production de plus de 80 millions de tonnes. L\u2019industrie aurif\u00e8re, soit 25% de la production mini\u00e8re, pourrait, quant \u00e0 elle, voir sa production doubler d\u2019ici \u00e0 quelques ann\u00e9es. Malgr\u00e9 cette redynamisation des industries extractives dont nous ne saurions nous satisfaire, il nous faut cr\u00e9er de nouvelles valeurs ajout\u00e9es \u00e0 travers la transformation locale des ressources mini\u00e8res et, ce faisant, favoriser la cr\u00e9ation d\u2019emplois et de nouveaux m\u00e9tiers dans l\u2019industrie mini\u00e8re. Dans ce sens, nous sommes en train de mettre en place une fili\u00e8re de transformation industrielle de la bauxite, pour produire l\u2019alumine et l\u2019aluminium. Une dizaine de projets de raffinerie sont en cours d\u2019\u00e9tudes, dont trois (3) sont aujourd\u2019hui en stade de maturit\u00e9 avanc\u00e9e. C\u2019est aussi tout le sens de la politique du contenu local que nous sommes r\u00e9solument engag\u00e9s \u00e0 promouvoir. Nous pensons que c\u2019est par le biais de cette politique de contenu local que les Guin\u00e9ens pourront v\u00e9ritablement prendre part au d\u00e9veloppement du secteur minier, s\u2019approprier l\u2019expertise n\u00e9cessaire, s\u2019enrichir et, \u00e0 terme, prendre en main le destin \u00e9conomique du pays. Nous avons d\u00e9j\u00e0 mis en place un cadre l\u00e9gal appropri\u00e9 sur le contenu local. L\u2019enjeu est d\u00e9sormais de l\u2019appliquer et de se doter de m\u00e9canismes de contr\u00f4le pour en garantir les effets escompt\u00e9s. Notre d\u00e9marche \u00e0 cet \u00e9gard n\u2019est pas une option. C\u2019est une n\u00e9cessit\u00e9 imp\u00e9rieuse car la solide performance du secteur minier guin\u00e9en ne rend que plus visible le contraste entre le dynamisme de l\u2019exploitation de nos ressources naturelles et le niveau de pauvret\u00e9 des populations guin\u00e9ennes.<\/p>\n

Je voudrais confirmer ici \u00e0 l\u2019ensemble des parties prenantes, que le secteur minier continuera de jouer un r\u00f4le majeur dans le syst\u00e8me productif guin\u00e9en. Il est au c\u0153ur de la volont\u00e9 pr\u00e9sidentielle de partage de la prosp\u00e9rit\u00e9. J\u2019ai \u00e9cout\u00e9 et entendu, avec beaucoup d\u2019int\u00e9r\u00eat, les inqui\u00e9tudes exprim\u00e9es par les entreprises mini\u00e8res, \u00e0 la suite des pr\u00e9occupations souvent soulev\u00e9es \u00e0 propos des exon\u00e9rations fiscales de mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale. Nul ne saurait par ailleurs ignorer que le co\u00fbt \u00e9lev\u00e9 des infrastructures n\u00e9cessaires au d\u00e9veloppement des projets miniers, en particulier pour ce qui concerne la production bauxitique, justifie qu\u2019une articulation optimale soit trouv\u00e9e entre l\u2019imp\u00e9ratif d\u2019accroissement des recettes fiscales et le n\u00e9cessaire renforcement de l\u2019attractivit\u00e9 du secteur des mines. La Guin\u00e9e respectera ses engagements, car la confiance est un \u00e9l\u00e9ment fondamental en \u00e9conomie. Mais, cela ne doit pas \u00e9viter, pour autant, de mener par le dialogue et la concertation, une r\u00e9flexion sur la meilleure fa\u00e7on de trouver un \u00e9quilibre entre le dynamisme du secteur minier et son impact \u00e9conomique sur la vie des populations. La question du contenu local demeurera au c\u0153ur de ce dialogue, pour que le secteur minier soit \u00e0 la hauteur de sa promesse de prosp\u00e9rit\u00e9 partag\u00e9e, en termes de cr\u00e9ation d\u2019emplois et d\u2019entreprises pour les jeunes et les femmes des localit\u00e9s concern\u00e9es et de retomb\u00e9es \u00e9conomiques pour la Nation toute enti\u00e8re. Je voudrais donc exhorter le secteur minier \u00e0 inscrire la probl\u00e9matique d\u2019un plus grand partage de la prosp\u00e9rit\u00e9 dans son mod\u00e8le \u00e9conomique et financier. Nous veillerons \u00e0 ce que les actions entreprises dans cette perspective ne se fassent pas de mani\u00e8re isol\u00e9e au niveau des entreprises, mais plut\u00f4t dans une d\u00e9marche structur\u00e9e et coh\u00e9rente, men\u00e9e en parfait partenariat avec l\u2019\u00c9tat. De m\u00eame, je dois souligner que nos ambitions de d\u00e9veloppement du secteur minier doivent s\u2019accompagner d\u2019une prise en compte des enjeux environnementaux. A ce titre, je salue l\u2019initiative des 6 compagnies mini\u00e8res majeures \u00e9voluant dans la r\u00e9gion de Bok\u00e9 qui ont cr\u00e9\u00e9 le R\u00e9seau Environnement Bauxite (REB) pour r\u00e9duire les impacts cumulatifs du d\u00e9veloppement minier sur la biodiversit\u00e9 et sur les populations riveraines. Au-del\u00e0 de ces efforts, un m\u00e9canisme de compensation financi\u00e8re sera mis en place pour veiller \u00e0 la conservation de la biodiversit\u00e9. La cr\u00e9ation en cours du parc national du Moyen Bafing s\u2019inscrit dans ce cadre.<\/p>\n

Monsieur le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, Honorables D\u00e9put\u00e9s,<\/strong><\/em><\/p>\n

Un autre volet important de la transformation structurelle de notre syst\u00e8me productif concerne le d\u00e9collage de l\u2019agriculture. Notre conviction est que les secteurs de l\u2019agriculture et de l\u2019\u00e9levage doivent apporter des r\u00e9ponses durables \u00e0 la r\u00e9sorption de la pauvret\u00e9 en milieu rural et participer \u00e0 la diversification de notre \u00e9conomie et \u00e0 notre d\u00e9veloppement industriel. \u00c0 moyen terme, les politiques publiques en cours visent \u00e0 assurer l\u2019autosuffisance et la s\u00e9curit\u00e9 alimentaires de la Guin\u00e9e, en r\u00e9duisant, en particulier, la d\u00e9pendance aux importations. Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique souhaite que la Guin\u00e9e se dote d\u2019une v\u00e9ritable strat\u00e9gie de redynamisation de l\u2019agriculture, \u00e0 travers des appuis cons\u00e9quents en intrants agricoles et produits phytosanitaires, ainsi qu\u2019un accompagnement technique destin\u00e9s \u00e0 am\u00e9liorer la productivit\u00e9 agricole. L\u2019acc\u00e8s au financement, en particulier pour les petites exploitations familiales, et la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019une organisation par fili\u00e8res, sont des approches de solutions \u00e0 promouvoir afin de donner au d\u00e9veloppement rural ses lettres de noblesses. Concernant le secteur de l\u2019\u00e9levage, tout comme celui de la p\u00eache, des actions concr\u00e8tes sont envisag\u00e9es pour accro\u00eetre notre production animale et mettre aux normes les fili\u00e8res de production, de conservation et de distribution. Tout ceci se fera en tenant compte de la vuln\u00e9rabilit\u00e9 de l\u2019agriculture au changement climatique. Le Gouvernement encouragera une agriculture et un \u00e9levage durables avec des syst\u00e8mes d\u2019irrigation innovants et des semences adapt\u00e9es au climat, et qui pr\u00e9servent davantage les ressources en eau.<\/p>\n

Monsieur le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, Honorables D\u00e9put\u00e9s,<\/strong><\/em><\/p>\n

Il est aussi important de mettre l\u2019accent sur la transformation de nos productions locales gr\u00e2ce \u00e0 la d\u00e9multiplication des industries et le d\u00e9veloppement de chaines de valeurs.<\/p>\n

A cet \u00e9gard, depuis l\u2019accession du Professeur Alpha CONDE \u00e0 la magistrature supr\u00eame, notre pays a accompli des progr\u00e8s notables avec des perspectives prometteuses pour le d\u00e9veloppement de notre tissu industriel. C\u2019est la reprise et la relance de certaines unit\u00e9s industrielles phares, mais aussi la cr\u00e9ation d\u2019une cinquantaine d\u2019entreprises industrielles et de PME dans les secteurs de l\u2019agro-industrie, l\u2019agroalimentaire, l\u2019industrie plastique, l\u2019industrie du bois et des mat\u00e9riaux de construction. Il en est aussi du d\u00e9veloppement des zones industrielles qui permettront de booster les investissements dans l\u2019industrie et d\u2019am\u00e9liorer la comp\u00e9titivit\u00e9 \u00e0 l\u2019or\u00e9e de l\u2019av\u00e8nement de la Zone de libre-\u00e9change continentale africaine (ZLECAf). Apres les mines, l\u2019agriculture et l\u2019industrie, je souhaite \u00e9voquer le capital humain qui est \u00e0 la fois un d\u00e9fi et un atout dans notre qu\u00eate du d\u00e9veloppement. Nous avons conscience qu\u2019aucun progr\u00e8s notable ne peut avoir lieu en l\u2019absence de ressources humaines capables de porter le d\u00e9veloppement. Il y a urgence, si nous voulons transformer en profondeur notre pays, \u00e0 agir pour apporter des am\u00e9liorations significatives au syst\u00e8me \u00e9ducatif et de formation de nos enfants. Pour mener \u00e0 bien les r\u00e9formes requises \u00e0 cet effet, il nous faut investir dans la formation des formateurs, entreprendre la r\u00e9alisation des infrastructures et des \u00e9quipements \u00e9ducatifs, et revisiter les programmes d\u2019enseignement. La mise en \u0153uvre des actions \u00e0 entreprendre sur ces diff\u00e9rents chantiers de r\u00e9formes permettra d\u2019am\u00e9liorer la quantit\u00e9 et la qualit\u00e9 de l\u2019offre \u00e9ducative et \u00e9quilibrer la carte scolaire. C\u2019est une priorit\u00e9 absolue de garantir \u00e0 tous nos enfants l\u2019acc\u00e8s \u00e0 une \u00e9ducation pr\u00e9scolaire, primaire et secondaire. Dans la r\u00e9forme du syst\u00e8me \u00e9ducatif, un accent particulier sera mis sur la formation technique et professionnelle pour une meilleure ad\u00e9quation entre l\u2019apprentissage des m\u00e9tiers et les besoins en termes d\u2019emplois. C\u2019est tout le b\u00e9n\u00e9fice que nous escomptons des 4 \u00c9coles R\u00e9gionales des Arts et M\u00e9tiers (ERAM) r\u00e9cemment ouvertes. Les ERAM sont essentielles pour la promotion de l\u2019emploi, notamment celui des jeunes. D\u2019autres ERAM vont suivre pour couvrir toute la Guin\u00e9e. L\u2019enseignement sup\u00e9rieur et la recherche scientifique devront favoriser le d\u00e9veloppement de la science et l\u2019innovation technologique. 15 Nos universit\u00e9s et instituts sup\u00e9rieurs de formation devront \u00eatre la vitrine de notre syst\u00e8me \u00e9ducatif. Dans cette optique, le Gouvernement mettra tout en \u0153uvre pour am\u00e9liorer la qualit\u00e9 des programmes et le niveau de qualification du corps professoral en favorisant notamment l\u2019octroi de bourses post universitaires. Je souhaiterais rappeler que conform\u00e9ment \u00e0 ma lettre de cadrage pour le budget 2021, les cr\u00e9dits allou\u00e9s au secteur \u00e9ducatif ont augment\u00e9 de 20%. A moyen terme, c\u2019est-\u00e0-dire sur la p\u00e9riode du PNDES II, l\u2019objectif est de garantir 20% du budget national \u00e0 l\u2019\u00c9ducation. C\u2019est la combinaison de tous ces efforts dans l\u2019\u00e9ducation qui permettra d\u2019am\u00e9liorer l\u2019employabilit\u00e9 de la jeunesse pour pr\u00e9parer et faciliter son insertion dans le march\u00e9 du travail. Monsieur le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, Honorables D\u00e9put\u00e9s, Mesdames, Messieurs, La valorisation du capital humain se traduira aussi par le d\u00e9veloppement des secteurs sportif et culturel. La performance de notre Syli local au dernier Championnat d\u2019Afrique des nations de football (CHAN) est une preuve \u00e9loquente du renouveau du football guin\u00e9en. Je renouvelle ici les f\u00e9licitations du peuple de Guin\u00e9e \u00e0 l\u2019endroit de l\u2019\u00e9quipe pour la m\u00e9daille de bronze obtenue Par ailleurs, notre pays a l\u2019honneur d\u2019organiser en 2025 la Coupe d\u2019Afrique des Nations de football (CAN). Ceci repr\u00e9sente un d\u00e9fi majeur pour la construction d\u2019infrastructures sportives et h\u00f4teli\u00e8res modernes \u00e0 travers le pays. La CAN 2025 en Guin\u00e9e, c\u2019est \u00e9galement une opportunit\u00e9 pour le rayonnement de notre patrimoine culturel et la mise en exergue de notre patrimoine naturel. Le tourisme et l\u2019artisanat constituent, \u00e0 ce titre, un potentiel \u00e9conomique \u00e0 promouvoir. Je profite de cette tribune, pour appeler \u00e0 la mobilisation g\u00e9n\u00e9rale de tous les acteurs pour le succ\u00e8s de ce grand rendez-vous sportif continental.<\/p>\n

16 La promotion du sport ne se limite pas seulement au football. Les autres disciplines figurent bien dans l\u2019agenda du Gouvernement \u00e0 travers la lettre de mission adress\u00e9e \u00e0 Monsieur le Ministre d\u2019\u00c9tat en charge des Sports. Au dynamique secteur de la culture, je voudrais dire que le Gouvernement est \u00e0 son \u00e9coute, comme nous l\u2019avons fait dans le cadre de la riposte \u00e9conomique \u00e0 la COVID-19. Le Gouvernement a conscience des difficult\u00e9s du secteur de la culture. Nombre d\u2019acteurs ont subi de plein fouet le ralentissement des activit\u00e9s, avec l\u2019annulation d\u2019\u00e9v\u00e8nements culturels d\u2019importance. Nous avons essay\u00e9 d\u2019y apporter une r\u00e9ponse, avec un soutien aux promoteurs qui ont vu leurs \u00e9v\u00e9nements annul\u00e9s en raison de la crise sanitaire. Monsieur le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, Honorables D\u00e9put\u00e9s, A pr\u00e9sent, je souhaite \u00e9voquer les Nouvelles technologies de l\u2019Information, sur lesquelles nous fondons beaucoup d\u2019espoir pour acc\u00e9l\u00e9rer le d\u00e9veloppement du pays. La quatri\u00e8me r\u00e9volution industrielle est \u00e0 pr\u00e9sent au c\u0153ur m\u00eame des politiques publiques. La num\u00e9risation est une dimension irr\u00e9versible dans les \u00e9conomies contemporaines. Le num\u00e9rique fait d\u00e9sormais partie de nos vies, de notre quotidien. En Guin\u00e9e, sur la d\u00e9cennie \u00e9coul\u00e9e, beaucoup de progr\u00e8s ont \u00e9t\u00e9 faits : le taux de p\u00e9n\u00e9tration de l\u2019internet mobile a \u00e9t\u00e9 port\u00e9 \u00e0 65% et nous poss\u00e9dons un des meilleurs maillages en mati\u00e8re de connexion fiable gr\u00e2ce au r\u00e9seau de c\u00e2bles \u00e0 fibre optique dont l\u2019op\u00e9rationnalisation et la commercialisation ont \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9es en septembre dernier. Il s\u2019agit de 4.425 kilom\u00e8tres de fibre optique qui permettent un acc\u00e8s \u00e0 internet \u00e0 tr\u00e8s haut d\u00e9bit pour les populations et les entreprises sur tout le territoire national. De m\u00eame, le projet d\u2019interconnexion r\u00e9gionale \u00e0 travers l\u2019Alliance Smart Africa est un atout pour relever le d\u00e9fi de l\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale et continentale.<\/p>\n

Ces progr\u00e8s sont significatifs. Le Gouvernement doit, toutefois, continuer \u00e0 favoriser les investissements dans les infrastructures digitales. A cet \u00e9gard, dans le prolongement de la construction prochaine d\u2019un data center dans notre pays, le Gouvernement doit acqu\u00e9rir un deuxi\u00e8me c\u00e2ble sous-marin pour rendre les technologies de l\u2019information plus largement accessibles. C\u2019est v\u00e9ritablement notre souverainet\u00e9 num\u00e9rique que le Gouvernement vise \u00e0 assurer en dotant notre pays d\u2019infrastructures autonomes et modernes. Nombreux sont les secteurs d\u2019activit\u00e9s \u00e9conomiques qui vont pouvoir exploiter davantage les opportunit\u00e9s des nouvelles technologies du num\u00e9rique. C\u2019est sur cet atout que le Gouvernement entend s\u2019appuyer aussi pour r\u00e9pondre \u00e0 la probl\u00e9matique de l\u2019emploi des jeunes et des femmes, et favoriser la cr\u00e9ation de start-ups. C\u2019est pourquoi, j\u2019engage le Gouvernement \u00e0 porter la contribution de l\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique \u00e0 3 voire 5% du PIB \u00e0 l\u2019horizon 2025. Dans la m\u00eame dynamique, la digitalisation des proc\u00e9dures administratives entam\u00e9e au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es sera poursuivie pour accro\u00eetre l\u2019efficacit\u00e9 de notre administration et l\u2019adapter aux attentes des usagers du service public. Il s\u2019agit notamment des proc\u00e9dures fiscales et douani\u00e8res. De m\u00eame, la poursuite du projet d\u2019identification num\u00e9rique de toutes les personnes vivant sur notre territoire participe aussi bien de la modernisation de notre administration que du service qu\u2019il d\u00e9livre au public. Pour exploiter les opportunit\u00e9s offertes par les Nouvelles technologies de l\u2019information, Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a d\u00e9cid\u00e9 d\u2019articuler les interventions publiques autour de la promotion de l\u2019\u00e9ducation num\u00e9rique universelle et du d\u00e9veloppement d\u2019un \u00e9cosyst\u00e8me d\u2019inventeurs et d\u2019entrepreneurs dans le domaine du num\u00e9rique. A ce titre, un effort budg\u00e9taire de la part de l\u2019\u00c9tat, de l\u2019ordre de 1% du budget national, sera d\u00e9di\u00e9 \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019entreprises, \u00e0 l\u2019innovation et \u00e0 la recherche dans le domaine du num\u00e9rique.18 Monsieur le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, Honorables D\u00e9put\u00e9s, Chers invit\u00e9s, Un v\u00e9ritable d\u00e9fi pour notre d\u00e9veloppement concerne ce que j\u2019ai appel\u00e9 \u00ab l\u2019\u00e9quation difficile \u00bb des infrastructures, en particulier \u00e9nerg\u00e9tiques et routi\u00e8res. Notre pays est dot\u00e9 d\u2019un potentiel hydro\u00e9lectrique de plus de 6,000 m\u00e9gawatts. Il me pla\u00eet de rappeler que depuis son accession au pouvoir, Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a entrepris de valoriser cet \u00e9norme potentiel. Les barrages de Kal\u00e9ta et de Souapiti, ainsi que celui d\u2019Amaria dotent notre pays d\u2019une capacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique additionnelle de plus de 1 000 m\u00e9gawatts. Rien de tel n\u2019avait jamais \u00e9t\u00e9 fait auparavant dans ce pays ! Cette politique illustre notre volont\u00e9 de d\u00e9velopper les infrastructures pour soutenir l\u2019industrialisation de la Guin\u00e9e. Elle explique pourquoi des ressources consid\u00e9rables sont d\u00e9gag\u00e9es pour apporter une r\u00e9ponse appropri\u00e9e \u00e0 la question du d\u00e9veloppement des infrastructures, en particulier routi\u00e8res et \u00e9nerg\u00e9tiques. C\u2019est tout le sens de ce qui a \u00e9t\u00e9 fait depuis une d\u00e9cennie. En Guin\u00e9e, comme ailleurs en Afrique subsaharienne, le manque d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9nergie cause une perte annuelle de richesse estim\u00e9e entre 2 et 4 points de PIB. Il produit par ailleurs un effet n\u00e9faste sur l\u2019attractivit\u00e9 \u00e9conomique et la cr\u00e9ation d\u2019emplois. D\u00e8s lors, accroitre la capacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique de notre pays est un imp\u00e9ratif majeur de politique publique pour accompagner le d\u00e9veloppement des activit\u00e9s \u00e9conomiques, et assurer le bien-\u00eatre des populations. Conscient que l\u2019acc\u00e8s limit\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9nergie est un frein incontestable au progr\u00e8s socio\u00e9conomique, le Gouvernement poursuivra les efforts entrepris dans le cadre de l\u2019am\u00e9lioration de l\u2019approvisionnement des m\u00e9nages en \u00e9nergie en vue de porter le taux d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 environ 70% \u00e0 l\u2019horizon 2025. L\u2019acc\u00e8s universel \u00e0 l\u2019\u00e9nergie reste au c\u0153ur de la politique du Gouvernement. Chaque foyer, chaque m\u00e9nage, o\u00f9 qu\u2019il soit sur le territoire national, est en droit d\u2019acc\u00e9der \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 pour am\u00e9liorer les conditions de son existence.<\/p>\n

C\u2019est pourquoi les projets de lignes de transport et de distribution \u00e9nerg\u00e9tiques seront d\u00e9velopp\u00e9s partout en Guin\u00e9e pour assurer l\u2019\u00e9quit\u00e9 territoriale dans l\u2019acc\u00e8s aux sources \u00e9nerg\u00e9tiques. Dans le m\u00eame temps, la politique d\u2019\u00e9lectrification rurale permettra aux petites localit\u00e9s dont le raccordement au r\u00e9seau national n\u2019est pas encore envisag\u00e9 d\u2019acc\u00e9der \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9. Le Gouvernement consentira d\u2019importants investissements pour r\u00e9aliser des projets d\u2019\u00e9nergie renouvelable en milieu rural. Cette politique contribuera \u00e0 r\u00e9duire notre d\u00e9pendance des sources thermiques et \u00e0 diversifier le mix-\u00e9nerg\u00e9tique en faveur des \u00e9nergies propres, en phase avec l\u2019Initiative africaine sur le r\u00e9chauffement climatique et les \u00e9nergies renouvelables pour laquelle notre Pr\u00e9sident a \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9 Champion par ses pairs africains. Toutes ces r\u00e9alisations, Mesdames et Messieurs, contribueront \u00e0 abaisser le co\u00fbt moyen de la production \u00e9nerg\u00e9tique, pour le situer en dessous de 10 centimes de dollars am\u00e9ricains et favoriser ainsi, \u00e0 terme, une rationalisation de la subvention au secteur de l\u2019\u00e9nergie et acc\u00e9l\u00e9rer le mouvement vers l\u2019\u00e9quilibre financier de la soci\u00e9t\u00e9 nationale \u00c9lectricit\u00e9 de Guin\u00e9e (EDG).<\/p>\n

Monsieur le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, Honorables D\u00e9put\u00e9s, Mesdames, Messieurs,<\/em><\/strong>
\nLa probl\u00e9matique du d\u00e9veloppement des infrastructures concerne aussi la question des routes. Un vaste programme d\u2019urgence est en ex\u00e9cution pour y apporter des solutions appropri\u00e9es. C\u2019est un enjeu majeur pour favoriser la mobilit\u00e9 des personnes et des biens. C\u2019est m\u00eame un imp\u00e9ratif \u00e9conomique. Le Gouvernement entend poursuivre le vaste programme de r\u00e9habilitation et de construction des routes, en vue d\u2019am\u00e9liorer la desserte int\u00e9rieure et l\u2019acc\u00e8s aux pays voisins. Les travaux entrepris et \u00e0 entreprendre vont privil\u00e9gier le d\u00e9senclavement des zones de production et de forte concentration humaine. Plus concr\u00e8tement, le Gouvernement envisage, notamment dans son programme d\u2019am\u00e9nagement infrastructurel, le rev\u00eatement en bitume de 1.500 km de routes nationales et pr\u00e9fectorales et de 825 km de voiries urbaines.20 Plusieurs chantiers sont d\u00e9j\u00e0 en cours : les travaux de reconstruction et d\u2019\u00e9largissement de l\u2019axe Coyah-Dabola, Dabola-Kouroussa, Coyah-For\u00e9cariah. Dans les grandes agglom\u00e9rations comme Conakry, la construction d\u2019\u00e9changeurs aux grands carrefours permettra, \u00e0 moyen terme, de d\u00e9congestionner le trafic urbain. Nous envisageons \u00e9galement le d\u00e9veloppement du transport fluvial ainsi que du transport ferroviaire. La mise aux normes du Port autonome de Conakry et son extension en feront un des principaux ports de la sous-r\u00e9gion. Il sera prolong\u00e9 avec la cr\u00e9ation d\u2019une plateforme de logistique \u00e0 Kagb\u00e9l\u00e8n. Au plan a\u00e9roportuaire, l\u2019extension de l\u2019A\u00e9roport international de Gbessia, \u00e0 Conakry, permettra une mise aux normes internationales. De m\u00eame, les 11 plateformes a\u00e9roportuaires que compte notre pays vont \u00eatre r\u00e9habilit\u00e9es et modernis\u00e9es pour relancer le transport a\u00e9rien int\u00e9rieur. Pour renforcer le syst\u00e8me de mobilit\u00e9 urbaine, le Gouvernement s\u2019engage \u00e0 mettre en \u0153uvre les recommandations du Plan de d\u00e9placement urbain (PDU). La gestion des transports publics de Conakry va notamment \u00eatre confi\u00e9e \u00e0 une soci\u00e9t\u00e9 publique ad hoc en lieu et place du minist\u00e8re des Transports qui assure actuellement l\u2019exploitation du r\u00e9seau d\u2019autobus. Le parc national en moyens de transports urbains et interurbains sera bient\u00f4t renouvel\u00e9 gr\u00e2ce au syst\u00e8me de cr\u00e9dit qui est sur le point d\u2019\u00eatre mis en place en faveur de nos concitoyens du secteur des transports. Quant \u00e0 l\u2019enjeu non moins crucial de l\u2019assainissement et de la salubrit\u00e9 publique, nous avons engag\u00e9 le pays dans un v\u00e9ritable processus de refonte du secteur, dont les r\u00e9sultats se font remarquer d\u00e9j\u00e0 dans la cit\u00e9.<\/p>\n

Mesdames, Messieurs,<\/strong><\/p>\n

La Guin\u00e9e a la vocation naturelle d\u2019\u00eatre le d\u00e9positaire des principales sources d\u2019eau de la sous-r\u00e9gion. Paradoxalement, l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau potable y est encore limit\u00e9, m\u00eame dans la capitale Conakry. Pour am\u00e9liorer l\u2019approvisionnement des populations en eau potable, le Gouvernement investira dans les infrastructures de la soci\u00e9t\u00e9 des eaux de Guin\u00e9e.<\/p>\n

Monsieur le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, Honorables D\u00e9put\u00e9s, Distingu\u00e9s invit\u00e9s, Mesdames, Messieurs,<\/strong><\/em><\/p>\n

Je voudrais mettre l\u2019accent sur la paix et la coh\u00e9sion sociale sans lesquelles il ne saurait y avoir de d\u00e9veloppement. C\u2019est v\u00e9ritablement le socle du vivre ensemble. Je me dois d\u2019\u00e9voquer aussi la s\u00e9curit\u00e9 sans laquelle aucun progr\u00e8s n\u2019est possible. Il me pla\u00eet \u00e9galement de souligner le r\u00f4le de la Justice qui constitue la s\u00e8ve nourrici\u00e8re de la d\u00e9mocratie, elle-m\u00eame vecteur de d\u00e9veloppement durable. En \u00e9voquant la paix et la coh\u00e9sion sociale, il y a lieu de relever que les trois rendez-vous \u00e9lectoraux qui ont ponctu\u00e9 la vie politique de notre pays en 2020 ont mis \u00e0 rude \u00e9preuve notre vivre-ensemble. Il est vrai, l\u2019enracinement de la d\u00e9mocratie est une entreprise de longue haleine et n\u2019est jamais une \u0153uvre achev\u00e9e. C\u2019est un long chemin parsem\u00e9 d\u2019\u00e9cueils et jalonn\u00e9 de p\u00e9rip\u00e9ties. Mais le plus important, je le crois profond\u00e9ment, c\u2019est de savoir ensemble les transcender en tant que fils d\u2019une m\u00eame nation li\u00e9s par un destin commun. C\u2019est pourquoi nous devons \u0153uvrer collectivement pour surmonter les ranc\u0153urs et consolider notre tissu social afin de construire la Guin\u00e9e de nos r\u00eaves et la porter vers les hautes cimes de la prosp\u00e9rit\u00e9. C\u2019est dans cette optique que le Chef de l\u2019\u00c9tat a bien voulu instituer un Cadre permanent de dialogue politique et social dont il m\u2019a confi\u00e9 la direction. J\u2019ai d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9 la r\u00e9flexion et des consultations sur un canevas devant assurer l\u2019op\u00e9rationnalisation de cette plateforme destin\u00e9e \u00e0 organiser la concertation entre les Guin\u00e9ens sur les questions d\u2019int\u00e9r\u00eat national. Nous comptons mener le processus de dialogue politique et social avec tous les acteurs de la vie nationale. D\u00e9fense et s\u00e9curit\u00e9 Nous resterons attentifs \u00e0 la question de la s\u00e9curit\u00e9 qui demeure un imp\u00e9ratif pour garantir la paix, la stabilit\u00e9 et le d\u00e9veloppement sur l\u2019ensemble du territoire national.<\/p>\n

Nous le savons tous, la Guin\u00e9e, comme nombre de pays, fait face \u00e0 des menaces s\u00e9curitaires multiformes, notamment la criminalit\u00e9, le trafic de drogue et des armes, le terrorisme et la cybercriminalit\u00e9. Pour y faire face, les efforts seront poursuivis en vue d\u2019am\u00e9liorer les capacit\u00e9s op\u00e9rationnelles des forces de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9, aussi bien en moyens humains qu\u2019en \u00e9quipements. Au regard de la nature transnationale des d\u00e9fis s\u00e9curitaires, le Gouvernement \u0153uvrera au renforcement de la coop\u00e9ration internationale pour le partage des renseignements, les surveillances conjointes et la d\u00e9finition des strat\u00e9gies communes en mati\u00e8re de pr\u00e9vention et de riposte. C\u2019est le lieu pour moi de saluer vivement nos forces de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9, tous corps confondus, qui assurent l\u2019int\u00e9grit\u00e9 de notre territoire et rendent fi\u00e8re la nation guin\u00e9enne chaque fois qu\u2019elles sont appel\u00e9es sur les terrains de maintien de la paix.<\/p>\n

Mesdames, Messieurs,<\/strong><\/p>\n

L\u2019une des conditions essentielles de r\u00e9ussite de la politique gouvernementale, c\u2019est une bonne Justice, c\u2019est-\u00e0-dire une justice ind\u00e9pendante et accessible \u00e0 tous. Pour r\u00e9pondre \u00e0 cette exigence, le Gouvernement poursuivra les r\u00e9formes entreprises pour b\u00e2tir une Justice \u00e0 m\u00eame de garantir les droits humains, renforcer l\u2019\u00c9tat de droit, consolider les acquis d\u00e9mocratiques et am\u00e9liorer le climat des affaires en Guin\u00e9e. Parlant de l\u2019environnement des affaires, la mise en place, l\u2019an dernier, du Tribunal de commerce, est une \u00e9tape importante en la mati\u00e8re, tout comme l\u2019ach\u00e8vement du dispositif l\u00e9gislatif sur la Justice commerciale. N\u00e9anmoins, les r\u00e9formes doivent se poursuivre et porter notamment sur l\u2019institution d\u2019une juridiction d\u2019appel en mati\u00e8re commerciale pour renforcer l\u2019arsenal institutionnel destin\u00e9 \u00e0 procurer une plus grande confiance aux investisseurs. Il y a lieu de souligner que ces efforts de protection et de promotion des investissements priv\u00e9s appellent \u00e0 un renforcement du dialogue public-priv\u00e9. La r\u00e9cente r\u00e9union du Guinea Business Forum a marqu\u00e9 le point de d\u00e9part de l\u2019op\u00e9rationnalisation du dialogue public-priv\u00e9 ambitionn\u00e9.<\/p>\n

Nous encourageons les acteurs du secteur priv\u00e9 \u00e0 continuer \u00e0 mieux s\u2019organiser pour parler d\u2019une m\u00eame voix et faciliter ainsi la prise en compte de leurs pr\u00e9occupations par le Gouvernement.<\/p>\n

 <\/p>\n

Monsieur le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, Honorables D\u00e9put\u00e9s,<\/strong><\/em><\/p>\n

Les priorit\u00e9s de politique publique que je viens d\u2019\u00e9voquer et qui sont vecteurs de progr\u00e8s \u00e9conomique et social pour notre pays, ne seront r\u00e9alisables que si nous op\u00e9rons un changement de paradigme dans la gouvernance des affaires publiques. Cette mutation concerne en premier lieu la conduite d\u2019une transformation profonde de notre administration. Il s\u2019agit de l\u2019adapter aux exigences d\u2019un service public moderne, efficient et r\u00e9solument tourn\u00e9 vers la satisfaction des attentes des citoyens et du secteur priv\u00e9. Des lettres de mission assorties de feuilles de route ont \u00e9t\u00e9 adress\u00e9es aux diff\u00e9rents d\u00e9partements minist\u00e9riels. Un dispositif de suivi mensuel de la mise en \u0153uvre des actions v\u00e9rifiera l\u2019atteinte des objectifs fix\u00e9s. Vous l\u2019aurez compris, il s\u2019agit l\u00e0 d\u2019une transformation profonde du fonctionnement m\u00eame des services de l\u2019\u00c9tat. Les agents publics sont les premiers acteurs de cette modernisation. Vous conviendrez avec moi que pour \u00eatre efficace, cette entreprise de transformation structurelle de notre Administration suppose qu\u2019un combat d\u00e9termin\u00e9 soit men\u00e9 contre la corruption. Comme l\u2019a d\u00e9clar\u00e9 le Chef de l\u2019\u00c9tat dans son allocution de janvier dernier, il s\u2019agit de faire de la nouvelle dynamique du \u00ab Gouverner autrement, une option politique ferme et irr\u00e9versible \u00bb. Autres temps, autres m\u0153urs !<\/p>\n

Mesdames, Messieurs,<\/strong><\/em><\/p>\n

Je voudrais relever que la r\u00e9compense est au bout de l\u2019effort et de nombreux sacrifices qu\u2019il faudrait parfois consentir. Vous vous souviendrez que lorsque le peuple Britannique, assi\u00e9g\u00e9 par l\u2019arm\u00e9e nazie, \u00e9tait en proie au d\u00e9couragement, le Premier Ministre d\u2019alors, William Churchill, s\u2019est adress\u00e9 \u00e0 lui, en ces termes : \u2018\u2019Je vous promets du sang et des larmes et au bout de cela il y aura la victoire\u2019\u2019.<\/p>\n

Sur le chemin de la victoire, il y aura toujours des \u00e9preuves \u00e0 surmonter et des \u00e9tapes souvent p\u00e9rilleuses \u00e0 franchir. Tenons bon, dans toutes les circonstances car la vie est loin d\u2019\u00eatre un long fleuve tranquille. Nous avons aussi parfaitement conscience que les niveaux de r\u00e9mun\u00e9ration des agents de l\u2019\u00c9tat sont \u00e0 am\u00e9liorer. Nous avons besoin d\u2019une administration qui fonctionne avec des cadres comp\u00e9tents et mieux r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s pour atteindre nos objectifs. Ainsi, l\u2019\u00e9valuation envisag\u00e9e des cadres des administrations, en particulier \u00e9conomiques et financi\u00e8res, devrait s\u2019accompagner d\u2019une r\u00e9vision du syst\u00e8me de r\u00e9mun\u00e9ration, qui favorise des primes de performance aux agents, notamment lorsqu\u2019ils sont directement impliqu\u00e9s dans la mobilisation des ressources internes ou la valorisation du capital humain. Tout cela ne sera possible que si nous r\u00e9ussissons ce que Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique appelle notre r\u00e9volution culturelle, c\u2019est-\u00e0-dire lutter sans merci contre la corruption, la fraude, l\u2019\u00e9vasion fiscale et toutes sortes de d\u00e9tournements des deniers publics. Seuls, le doublement des ressources internes et une administration plus performante et plus vertueuse permettront de r\u00e9soudre la question du niveau des r\u00e9mun\u00e9rations. C\u2019est pourquoi cette bataille doit \u00eatre celle de chacun et de tous. En attendant, les grilles des primes ont \u00e9t\u00e9 revues pour le secteur de l\u2019\u00e9ducation. La r\u00e9vision va se poursuivre cette ann\u00e9e dans le secteur de la Sant\u00e9 et, par la suite, dans les autres secteurs de l\u2019Administration publique.<\/p>\n

Monsieur le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, Honorables D\u00e9put\u00e9s,<\/strong><\/em><\/p>\n

Pour garantir le financement des programmes de d\u00e9veloppement ainsi \u00e9voqu\u00e9s, nous devons compter avant tout sur nos propres forces. Ainsi, la mobilisation et la s\u00e9curisation des ressources internes demeurent un levier indispensable. Nous devons nous donner les moyens de notre politique. Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et moi-m\u00eame y attachons du prix. Des contrats de performance viennent d\u2019\u00eatre conclus avec les principales r\u00e9gies financi\u00e8res de l\u2019Etat que sont la Direction g\u00e9n\u00e9rale des douanes, la Direction nationale des imp\u00f4ts et la Direction nationale du Tr\u00e9sor. 25 L\u2019objectif assign\u00e9 \u00e0 ces diff\u00e9rentes r\u00e9gies est de doubler d\u2019ici deux ans le niveau actuel des recettes internes. Des engagements similaires vont \u00eatre pris tr\u00e8s prochainement par l\u2019ensemble des entit\u00e9s publiques impliqu\u00e9es dans l\u2019effort de mobilisation des recettes, y compris certains \u00e9tablissements publics \u00e0 caract\u00e8re administratif (EPA). Il convient de saluer et soutenir la d\u00e9termination de Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique sur cette probl\u00e9matique car le niveau de mobilisation des ressources internes est faible en Guin\u00e9e. Repr\u00e9sentant environ 13% du PIB, ce niveau est en de\u00e7\u00e0 de la moyenne sous-r\u00e9gionale de 18% du PIB. C\u2019est \u00e9galement moins que le niveau de 15% du PIB consid\u00e9r\u00e9 par l\u2019Organisation pour la coop\u00e9ration et le d\u00e9veloppement \u00e9conomique (OCDE) comme \u00e9tant indispensable pour qu\u2019un \u00c9tat puisse faire face \u00e0 ses besoins primaires de fonctionnement. Il est encore en dessous du niveau de 20% recommand\u00e9 par la conf\u00e9rence d\u2019Addis-Abeba pour le financement du d\u00e9veloppement en Afrique. Je voudrais souligner en particulier l\u2019ardeur de la d\u00e9termination pr\u00e9sidentielle. Le Fonds mon\u00e9taire international estime qu\u2019il est possible d\u2019accroitre d\u2019environ cinq (5) points de PIB, \u00e0 court et moyen termes, le niveau des ressources internes en Guin\u00e9e. Dans un rapport de 2019, la Banque mondiale estime que la seule ressource TVA, la taxe sur la valeur ajout\u00e9e, serait susceptible de rapporter \u00e0 la Guin\u00e9e entre 3 et 4 points de PIB. Un tel effort repr\u00e9senterait une manne financi\u00e8re de plus de 700 millions de dollars am\u00e9ricains par an, qui viendrait ainsi accroitre tr\u00e8s significativement les marges de man\u0153uvre de l\u2019\u00c9tat. Il procurerait \u00e0 la d\u00e9cision politique une autonomie confortable pour mieux faire face \u00e0 nos priorit\u00e9s, notamment l\u2019\u00e9ducation et la sant\u00e9, mais aussi pour r\u00e9soudre la question du financement des infrastructures. Dans la perspective de mobilisation accrue des ressources, une attention particuli\u00e8re sera port\u00e9e sur la r\u00e9gulation de la pratique des prix de transferts 26 qui ont pour effet de faire \u00e9chapper \u00e0 l\u2019imp\u00f4t une part significative de la base taxable des entreprises, notamment les multinationales. \u00c0 la demande de Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et sur financement de la Banque africaine de d\u00e9veloppement (BAD), un audit fiscal des grandes entreprises, notamment dans les secteurs des mines, des t\u00e9l\u00e9communications, et des banques et assurances, sera lanc\u00e9 prochainement pour \u00e9valuer le potentiel fiscal v\u00e9ritable des secteurs concern\u00e9s. Le Gouvernement veillera \u00e0 l\u2019application effective des directives du Chef de l\u2019\u00c9tat dans ce sens.<\/p>\n

Mesdames, Messieurs, Distingu\u00e9s invit\u00e9s,<\/strong><\/em><\/p>\n

Je veillerai \u00e0 ce que la r\u00e9flexion sur la mobilisation des ressources internes soit approfondie, tout en pr\u00e9servant le dialogue constructif avec nos interlocuteurs du secteur priv\u00e9. Je voudrais profiter de la pr\u00e9sente occasion qui m\u2019est offerte aujourd\u2019hui pour lever toute ambigu\u00eft\u00e9 quant \u00e0 la d\u00e9marche de mobilisation des ressources internes. Faudrait-il parler de ressources ou plut\u00f4t de recettes internes ? Nous avons fait le choix de parler de ressources internes pour bien signifier que la probl\u00e9matique qui se pose va bien au-del\u00e0 des seules consid\u00e9rations fiscales. Mobiliser les ressources internes, c\u2019est rendre disponibles les ressources consid\u00e9r\u00e9es. La mobilisation des ressources internes ne saurait donc \u00eatre r\u00e9duite \u00e0 la seule question fiscale. La mobilisation des ressources internes, c\u2019est \u00e9galement la s\u00e9curisation de l\u2019argent public. C\u2019est la mani\u00e8re dont l\u2019\u00c9tat d\u00e9pense son argent. Le budget de l\u2019\u00c9tat, comme vous le savez, est un acte politique. Ce n\u2019est pas seulement des chiffres renseign\u00e9s dans un tableau. La mobilisation des ressources internes est, \u00e0 ce titre, aussi, la lutte contre la corruption. Les indicateurs internationaux, tant au niveau de Transparency 27 International que du Global Competitiveness Report du Forum \u00e9conomique mondial sont des alertes utiles. La corruption annihile nos efforts de d\u00e9veloppement, accentue les in\u00e9galit\u00e9s et les frustrations sociales et prive les g\u00e9n\u00e9rations futures d\u2019un avenir prometteur. Elle abime, par ailleurs, l\u2019image du pays et affaiblit la parole et l\u2019action publiques. Il y a trois ans, je partageais avec vous une observation lumineuse du regrett\u00e9 essayiste fran\u00e7ais, Claude LEFORT. Je cite : \u00ab Lorsque, dans une soci\u00e9t\u00e9 l\u2019ordre social se d\u00e9robe, lorsque les acquis ne portent plus le sceau de la pleine l\u00e9gitimit\u00e9, lorsque les diff\u00e9rences de statut cessent d\u2019\u00eatre irr\u00e9cusables, la possibilit\u00e9 d\u2019un d\u00e9r\u00e8glement de la logique d\u00e9mocratique reste ouverte \u00bb. Fin de citation. Il est de notre responsabilit\u00e9 de gouvernants et de responsables politiques de pr\u00e9venir un tel p\u00e9ril. Le discours de Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, le 30 janvier dernier, est tr\u00e8s clair. \u00ab Le temps du laisser-aller, laisser-faire est r\u00e9volu \u00bb. C\u2019est pourquoi, il faut mettre un accent tr\u00e8s fort sur la qualit\u00e9 de la d\u00e9pense publique. La ligne directrice doit \u00eatre de r\u00e9duire le train de vie de l\u2019\u00c9tat, \u00e9liminer les surfacturations et autres d\u00e9penses improductives pour pouvoir investir efficacement dans l\u2019avenir. Cette approche se retrouve en filigrane dans toutes les lettres de cadrage budg\u00e9taire que j\u2019ai adress\u00e9es aux d\u00e9partements minist\u00e9riels comp\u00e9tents depuis 2018. Les secteurs de l\u2019\u00c9ducation et de la Sant\u00e9, le financement des infrastructures et le renforcement de l\u2019\u00c9tat de droit, y compris les secteurs de la D\u00e9fense et de la S\u00e9curit\u00e9, doivent demeurer les priorit\u00e9s de notre politique budg\u00e9taire. Monsieur le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, Honorables d\u00e9put\u00e9s, Les mesures que je viens d\u2019\u00e9voquer pour mobiliser et s\u00e9curiser les ressources int\u00e9rieures indispensables au financement de notre PNDES II doivent \u00eatre, bien entendu, compl\u00e9t\u00e9es par les appuis provenant de l\u2019ext\u00e9rieur, en particulier de nos partenaires techniques et financiers bi et multilat\u00e9raux, d\u2019investisseurs \u00e9trangers, mais aussi de la diaspora guin\u00e9enne. 28 III.6 Politique \u00e9trang\u00e8re Et c\u2019est l\u00e0 que notre politique \u00e9trang\u00e8re devra jouer un r\u00f4le d\u00e9terminant. Il convient, \u00e0 ce propos, de rappeler que des r\u00e9formes profondes ont \u00e9t\u00e9 entreprises depuis la Conf\u00e9rence diplomatique de 2019 qui avait permis, dans une approche inclusive et concert\u00e9e, de revisiter toutes les dimensions de notre appareil diplomatique pour recentrer sa mission et l\u2019adapter aux grands enjeux de d\u00e9veloppement. Guid\u00e9 par les orientations du Chef de l\u2019\u00c9tat et les recommandations des assises de cette Conf\u00e9rence, le Gouvernement s\u2019attelle d\u00e9j\u00e0 \u00e0 d\u00e9ployer une diplomatie proactive et plus efficiente au service de la promotion et l\u2019\u00e9mergence de la Guin\u00e9e. A cet \u00e9gard, chaque mission diplomatique devra, dans sa sph\u00e8re d\u2019accr\u00e9ditation, identifier et faire profiter \u00e0 notre pays toutes les opportunit\u00e9s de partenariat \u00e9conomique et commercial, aussi bien sur le plan bilat\u00e9ral et multilat\u00e9ral qu\u2019avec le secteur priv\u00e9 international. Il est tout aussi attendu que notre action diplomatique favorise une participation plus massive et plus soutenue de la diaspora guin\u00e9enne au d\u00e9veloppement national, tout en assurant sa protection et ses droits partout dans le monde. A cet effet, le Gouvernement entend cr\u00e9er des instruments adapt\u00e9s pour r\u00e9pondre aux besoins sp\u00e9cifiques de nos compatriotes \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, valoriser leur expertise et leur exp\u00e9rience, faciliter les transferts de fonds, accompagner leurs initiatives d\u2019investissements et favoriser leur retour au bercail. L\u2019une des mesures que nous avons r\u00e9cemment prises pour r\u00e9pondre \u00e0 une demande pressante li\u00e9e aux conditions de s\u00e9jour de nos compatriotes \u00e0 l\u2019\u00e9tranger est la possibilit\u00e9 de d\u00e9livrer dor\u00e9navant les passeports biom\u00e9triques dans les pays d\u2019accueil. Nous avons bien conscience que la mat\u00e9rialisation de la nouvelle marche que nous voulons imprimer \u00e0 notre politique ext\u00e9rieure requiert des moyens d\u2019accompagnement, en particulier des conditions de vie et de travail d\u00e9centes pour nos diplomates. C\u2019est pourquoi, depuis l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, le Gouvernement a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la revalorisation substantielle des salaires et primes de nos fonctionnaires diplomatiques.<\/p>\n

Il n\u2019est pas superflu de rappeler que ces revenus n\u2019avaient pas connu d\u2019ajustement depuis plus de deux d\u00e9cennies en d\u00e9pit de l\u2019augmentation constante du co\u00fbt de la vie dans les pays d\u2019accr\u00e9ditation. Mesdames, Messieurs, Fid\u00e8le \u00e0 sa tradition diplomatique, la Guin\u00e9e continuera \u00e0 \u0153uvrer pour pr\u00e9server et consolider ses relations de bon voisinage, \u00e0 renforcer et diversifier ses liens d\u2019amiti\u00e9 et de coop\u00e9ration avec tous les pays qui partagent ses id\u00e9aux de paix, de libert\u00e9, de dialogue, de s\u00e9curit\u00e9 et de d\u00e9veloppement solidaire. En m\u00eame temps, notre pays poursuivra r\u00e9solument sa contribution aux initiatives d\u2019int\u00e9gration sous r\u00e9gionale et continentale, de m\u00eame qu\u2019au renforcement du multilat\u00e9ralisme. Parlant de l\u2019engagement de notre pays en faveur du multilat\u00e9ralisme, comment ne pas \u00eatre fier de l\u2019honneur fait \u00e0 la Guin\u00e9e de pr\u00e9sider cette ann\u00e9e le Groupe des 77 plus la Chine, l\u2019un des plus importants organes consultatifs des Nations unies ? En prenant le flambeau de ce Groupe, nous avons affirm\u00e9 notre d\u00e9termination r\u00e9solue \u00e0 porter haut la voix des pays en d\u00e9veloppement et \u00e0 pr\u00f4ner le renforcement de la coop\u00e9ration et de la solidarit\u00e9 internationale, \u00e0 l\u2019heure o\u00f9 l\u2019humanit\u00e9 fait face \u00e0 de multiples d\u00e9fis qu\u2019aucun \u00c9tat, si grand et si puissant soit-il, ne peut pr\u00e9tendre relever en vase clos. Pourrais-je alors trouver une meilleure occasion que cette tribune pour reconnaitre le grand m\u00e9rite du Pr\u00e9sident Alpha CONDE dont l\u2019aura et l\u2019audience sur la sc\u00e8ne internationale ont permis \u00e0 notre pays d\u2019\u00eatre audible et sa voix prise en compte dans le concert des Nations. Monsieur le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, Honorables D\u00e9put\u00e9s, Distingu\u00e9s invit\u00e9s, Voici donc les \u00e9l\u00e9ments que je souhaitais partager avec vous aujourd\u2019hui. La conduite des affaires publiques, lorsqu\u2019il s\u2019agit de la r\u00e9forme en particulier, est un processus complexe. Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et moi-m\u00eame n\u2019ignorons rien des aspirations de nos populations \u00e0 de meilleures conditions de vie.<\/p>\n

Ces aspirations, nous les entendons s\u2019exprimer quotidiennement, au sein de l\u2019opinion publique et dans les familles. Certes, on ne gouverne pas un pays avec les clameurs populaires. Mais il est tout de m\u00eame de notre responsabilit\u00e9 de gouvernants et de responsables politiques d\u2019\u00eatre en phase avec les pr\u00e9occupations de nos concitoyens et d\u2019y apporter les solutions appropri\u00e9es. Mon intime conviction, c\u2019est que l\u2019aspiration profonde des Guin\u00e9ens, c\u2019est de voir le Pr\u00e9sident Alpha COND\u00c9 inscrire la Guin\u00e9e dans une nouvelle dynamique de gouvernance \u00e9conomique, politique et sociale. L\u2019aspiration profonde des Guin\u00e9ens, c\u2019est de voir la Guin\u00e9e \u00ab gouvern\u00e9e autrement \u00bb. Nous avons le devoir patriotique et la responsabilit\u00e9 historique de laisser \u00e0 nos enfants et petits-enfants une Guin\u00e9e unie, solidaire et prosp\u00e8re. Au nom de Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, en mon nom personnel et en celui de l\u2019ensemble du Gouvernement, j\u2019en prends devant vous l\u2019engagement solennel. Monsieur le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, Honorables D\u00e9put\u00e9s, Pour r\u00e9aliser l\u2019id\u00e9al que nous partageons pour notre Guin\u00e9e et r\u00e9pondre aux aspirations profondes des Guin\u00e9ens qui ont soif de progr\u00e8s, je ne doute pas de notre union sacr\u00e9e et d\u2019un v\u00e9ritable sursaut patriotique. Gouverner demande du courage et de la d\u00e9termination face \u00e0 la difficult\u00e9 d\u2019agir et de d\u00e9cider. C\u2019est pourquoi, nous sollicitons votre soutien et l\u2019adh\u00e9sion de nos compatriotes. C\u2019est ensemble en tant qu\u2019acteurs et citoyens que nous allons r\u00e9ussir ou \u00e9chouer face \u00e0 notre avenir \u00e0 tous et le destin de notre pays. Il y a l\u2019engagement du gouvernement, il y a la responsabilit\u00e9 des Guin\u00e9ens, individuellement et collectivement ! La responsabilit\u00e9 dont il s\u2019agit pour les dirigeants, est la facult\u00e9 \u00e0 dire toute la v\u00e9rit\u00e9 sur toute la situation de notre pays et \u00e0 se montrer le plus sinc\u00e8re possible avec notre peuple qui a le droit de savoir pour mieux comprendre. La responsabilit\u00e9 qui revient aux Guin\u00e9ens est d\u2019accepter la v\u00e9rit\u00e9 telle qu\u2019elle est. Nous ne devons pas nous laisser tromper par des discours d\u00e9magogiques et les fausses promesses. Nous ne devons pas nous laisser bercer d\u2019illusions : chacun le voit, le sait, le constate, le sent, l\u2019\u00e9conomie mondiale est \u00e9prouv\u00e9e, celles de tous les pays sont fragilis\u00e9es et expos\u00e9es \u00e0 de nombreuses incertitudes.31 Nous ne devons donc pas nous cacher des r\u00e9alit\u00e9s auxquelles tous les peuples sont confront\u00e9s depuis l\u2019apparition de la covid-19.<\/p>\n

En effet, en plus de ses cons\u00e9quences sanitaires, cette pand\u00e9mie a entrain\u00e9 une crise \u00e9conomique et financi\u00e8re que le monde a rarement connue. La raret\u00e9 des denr\u00e9es alimentaires et d\u2019autres produits, surtout industriels et agricoles, provoque une tr\u00e8s grande augmentation des prix dans le pays. C\u2019est ce qui explique que les prix des denr\u00e9es de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 comme le riz, la farine, le bl\u00e9, le sucre, le lait subissent le co\u00fbt \u00e9lev\u00e9 des transports qui a doubl\u00e9 pour les containers. Donc tous les pays connaissent une crise profonde qui affecte consid\u00e9rablement les conditions de vie des populations et leur pouvoir d\u2019achat. La Guin\u00e9e malheureusement n\u2019\u00e9chappe pas non plus \u00e0 la crise \u00e9conomique et financi\u00e8re mondiale et ses cons\u00e9quences sociales dramatiques. Le Gouvernement doit donc avoir le courage de dire la v\u00e9rit\u00e9 au peuple. L\u2019ann\u00e9e 2021 ne sera pas une ann\u00e9e facile. Nous devons donc nous pr\u00e9parer \u00e0 des difficult\u00e9s dans nos conditions de vie habituelles. Le Gouvernement fera de son mieux pour en limiter les effets et les cons\u00e9quences. Mais cela ne sera pas suffisant pour faire face \u00e0 toutes les difficult\u00e9s et \u00e0 tous les d\u00e9fis actuels. Le Gouvernement est d\u00e9termin\u00e9 \u00e0 lutter contre les sp\u00e9culateurs qui veulent saboter l\u2019\u00e9conomie par des augmentations abusives des prix des denr\u00e9es alimentaires. C\u2019est pourquoi nous venons de vous d\u00e9poser un projet de loi dont l\u2019adoption va permettre de donner au Gouvernement des moyens juridiques pour neutraliser et sanctionner les sp\u00e9culateurs. Pour \u00e9viter que cette situation ne se prolonge pour l\u2019ann\u00e9e 2022, le Gouvernement est en train de s\u2019engager dans une politique tant agricole et industrielle qu\u2019en mati\u00e8re d\u2019infrastructures pour rendre notre pays moins d\u00e9pendant des conditions du march\u00e9 international. C\u2019est pourquoi le Gouvernement s\u2019engage dans une politique de double r\u00e9volution agricole et industrielle, non seulement pour assurer l\u2019autosuffisance alimentaire, mais transformer aussi nos produits agricoles et industriels afin d\u2019en maximiser les valeurs ajout\u00e9es.<\/p>\n

Ce qui explique que Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique m\u00e8ne une campagne pour encourager pour tout le monde \u00e0 cultiver, les ministres, les hauts cadres, les d\u00e9put\u00e9s, les hommes d\u2019affaires, etc. \u00e0 s\u2019engager tous dans l\u2019agriculture et l\u2019\u00e9levage tout en accompagnant les cultivateurs et les \u00e9leveurs traditionnels. La meilleure fa\u00e7on de baisser consid\u00e9rablement le taux d\u2019inflation, est de produire, au maximum ce que nous consommons et d\u2019exporter au maximum nos produits transform\u00e9s. C\u2019est dans cette voie que le Gouvernement s\u2019est engag\u00e9.<\/p>\n

Monsieur le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e Nationale, Honorables D\u00e9put\u00e9s,<\/strong><\/em>
\nJe viens de vous livrer les grandes orientations du programme que le Gouvernement entend mettre en \u0153uvre, sous le leadership de Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Professeur Alpha CONDE. V\u00e9rit\u00e9, responsabilit\u00e9, courage et d\u00e9termination, voil\u00e0 les recommandations de Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique \u00e0 moi-m\u00eame, \u00e0 l\u2019\u00e9quipe gouvernementale que je dirige, \u00e0 toutes les forces vives de la Nation dans ces moments difficiles pour la Guin\u00e9e et le monde entier. Honorables repr\u00e9sentants du peuple, \u00e0 ce stade de mon intervention, Je vous invite, humblement, conform\u00e9ment aux dispositions de l\u2019article 63 de la Constitution, \u00e0 accorder votre vote de confiance au Gouvernement que je dirige \u00e0 l\u2019issue des d\u00e9bats qui vont suivre, afin que nous puissions conduire le programme de d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social de notre pays. Vive la Guin\u00e9e, vive la R\u00e9publique. Que Dieu b\u00e9nisse la Guin\u00e9e et les Guin\u00e9ens.<\/p>\n

Je vous remercie<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Conform\u00e9ment \u00e0 l’article 63 de la Constitution, le Premier ministre chef du Gouvernement Dr Ibrahima Kassory Fofana a proc\u00e9d\u00e9 ce mercredi 7 avril 2021 \u00e0 la pr\u00e9sentation de son discours de politique g\u00e9n\u00e9rale, devant 108 d\u00e9put\u00e9s pr\u00e9sents sur 114. Lisez Monsieur le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique m\u2019a fait l\u2019insigne honneur de me reconduire dans mes […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":23597,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"buzzeditor_post_format":"","footnotes":""},"categories":[43],"tags":[],"class_list":["post-23595","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politique"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/guineechrono.com\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/kassori.jpg","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/guineechrono.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23595","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/guineechrono.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/guineechrono.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/guineechrono.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/guineechrono.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=23595"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/guineechrono.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23595\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/guineechrono.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/23597"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/guineechrono.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=23595"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/guineechrono.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=23595"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/guineechrono.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=23595"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}