{"id":25778,"date":"2021-10-07T19:40:51","date_gmt":"2021-10-07T18:40:51","guid":{"rendered":"https:\/\/guineechrono.com\/?p=25778"},"modified":"2021-10-07T19:40:51","modified_gmt":"2021-10-07T18:40:51","slug":"guinee-voici-le-memorandum-de-la-conog-pour-une-transition-reussie-et-apaisee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/guineechrono.com\/index.php\/guinee-voici-le-memorandum-de-la-conog-pour-une-transition-reussie-et-apaisee\/","title":{"rendered":"Guin\u00e9e : voici le m\u00e9morandum de la CONOG pour une transition r\u00e9ussie et apais\u00e9e"},"content":{"rendered":"

Ce jeudi, 7 octobre 2021, la coalition des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile pour une nouvelle guin\u00e9e (CONOG) a anim\u00e9 une conf\u00e9rence de presse \u00a0\u00e0 Lambanyi, dans la commune de Ratoma. L\u2019objectif \u00e9tait de pr\u00e9senter leur m\u00e9morandum pour une transition apais\u00e9e et r\u00e9ussie. <\/strong><\/p>\n

Ci-dessous, le m\u00e9morandum\u2026<\/p>\n

M\u00e9morandum concernant la participation des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile de Guin\u00e9e \u00e0 la mise en \u0153uvre des engagements du Comit\u00e9 National pour le Rassemblement et le D\u00e9veloppement (CNRD).<\/p>\n

Objet : Contribution aux r\u00e9formes de la p\u00e9riode transitoire sous gestion du CNRD<\/p>\n

Date : 28 septembre 2021<\/p>\n

Destinataire : Colonel Mamady DOUMBOUYA, Pr\u00e9sident du CNRD<\/p>\n

    \n
  1. Bref \u00e9tat des lieux<\/li>\n<\/ol>\n

    De 1958 \u00e0 nos jours, la Guin\u00e9e n\u2019a incarn\u00e9 que marginalement la devise de la R\u00e9publique : Travail \u2013<\/p>\n

    Justice \u2013 Solidarit\u00e9.<\/p>\n

    Les Guin\u00e9ens s\u2019appauvrissent de plus en plus, les jeunes sont d\u00e9sempar\u00e9s faute d\u2019emplois et de perspectives d\u2019avenir. La valeur TRAVAIL est loin d\u2019\u00eatre un effort partag\u00e9 pour cr\u00e9er la richesse nationale pour que le peuple de Guin\u00e9e ne soit pas reconnu seulement comme l\u2019habitant d\u2019un territoire consid\u00e9r\u00e9 comme un scandale g\u00e9ologique, mais comme un peuple travailleur, cr\u00e9ateur de richesses mat\u00e9rielles et immat\u00e9rielles pour les g\u00e9n\u00e9rations actuelles et futures. Ce premier d\u00e9fi est loin d\u2019\u00eatre relev\u00e9.<\/p>\n

    S\u2019agissant de la valeur Justice, notre syst\u00e8me judiciaire est min\u00e9 par des rapports de force au profit de chaque r\u00e9gime politique en place. Cette justice des forts et des vainqueurs fait que les citoyens ont rarement acc\u00e8s \u00e0 une offre de services judiciaires de qualit\u00e9. Les abus de pouvoir et d\u2019autorit\u00e9 sont l\u00e9gion avec des trafics d\u2019influence \u00e0 tous les niveaux, ce qui affaiblit toutes institutions de contrepoids pour l\u2019\u00e9quilibre des pouvoirs comme le parlement, la cour constitutionnelle, la cour supr\u00eame, l\u2019administration publique. Le contr\u00f4le citoyen est d\u00e9voy\u00e9 avec de rares dialogues partenariaux entre les pouvoirs publics, les organisations socioprofessionnelles et la soci\u00e9t\u00e9 civile. Le pays fonctionne dans une certaine opacit\u00e9 institutionnelle qui ne permet pas au peuple d\u2019exercer ses droits et devoirs citoyens en mati\u00e8re de veille sur les biens communs et l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral. La politisation de l\u2019appareil judiciaire avec des d\u00e9cisions de justice souvent incomprises et des arrestations arbitraires ont fini par discr\u00e9diter la justice guin\u00e9enne. La justice n\u2019\u00e9tant plus rendu en Guin\u00e9e au nom du peuple, le pays v\u00e9g\u00e8te dans une culture de passe-droit et de l\u2019impunit\u00e9. Malheureusement, la formation civique des militants constituant pourtant une obligation l\u00e9gale des partis politiques est monnay\u00e9e contre de fins calculs \u00e9lectoralistes au grand dam d\u2019un \u00e9lectorat fortement ethnicis\u00e9, donc mall\u00e9able \u00e0 souhait. Enfin, Le non-respect de la th\u00e9orie dite de la ba\u00efonnette intelligente a occasionn\u00e9 l\u2019implication des FDS au m\u00eame titre que les gouvernants dans des violations r\u00e9p\u00e9t\u00e9es des droits de l\u2019Homme effritant ainsi la confiance entre les populations et celles-ci. Les statistiques terrifiantes des organisations de d\u00e9fense de droits de l\u2019Homme au sujet des manifestations tant \u00e0 Conakry qu\u2019\u00e0 l\u2019int\u00e9rieur sont les signes de rupture de confiance entre FDS et citoyens. Ainsi la refondation profonde de la justice incluant un vaste programme de justice transitionnelle permettrait sans nul doute de repenser les plaies b\u00e9antes de division et ethnicisassions de la soci\u00e9t\u00e9 guin\u00e9enne d\u00e9sormais unifi\u00e9e et tourn\u00e9e vers un avenir plus radieux. En ce qui concerne, la valeur Solidarit\u00e9, notre pays conna\u00eet jusqu\u2019ici des clivages pernicieux entre les groupes ethniques alors qu\u2019aucun groupe pris isol\u00e9ment ne peut garantir durablement la stabilit\u00e9 institutionnelle et \u00e9conomique, la coh\u00e9sion nationale et le bien-\u00eatre collectif du peuple guin\u00e9en dans sa diversit\u00e9 g\u00e9ographique et ethnique. C\u2019est pourquoi, nous devons accompagner le Comit\u00e9 National pour le Rassemblement et le D\u00e9veloppement (CNRD) afin que le sursaut patriotique militaire du dimanche 5 septembre 2021 devienne rapidement un sursaut militaro-civil pour b\u00e2tir la nouvelle Guin\u00e9e. Ce vent nouveau qui souffle d\u00e9sormais sur la R\u00e9publique de Guin\u00e9e, notre commune patrie, nous acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile, tenons \u00e0 en faire notre cheval de bataille pour une Guin\u00e9e nouvelle et solidaire. C\u2019est pourquoi, nous souhaitons que ce souffle soit favorable et durable pour r\u00e9concilier les diff\u00e9rents groupes ethniques de notre pays afin que s\u2019amorce un vaste mouvement de pacification du pays pour l\u2019unit\u00e9 nationale retrouv\u00e9e.<\/p>\n

    II- Propositions pour la r\u00e9ussite de la Transition et pour l\u2019\u00e9mergence d\u2019une Guin\u00e9e nouvelle<\/p>\n

    Nous fondant sur les valeurs de la R\u00e9publique, voudrions respectueusement, nous de la soci\u00e9t\u00e9 civile r\u00e9unis au sein de la Coalition des Organisations de la Soci\u00e9t\u00e9 Civile Guin\u00e9enne pour une Nouvelle<\/p>\n

    Guin\u00e9e, venons par le pr\u00e9sent m\u00e9morandum, vous encourager pour les signaux forts que vous venez de donner et traduisant votre ferme volont\u00e9 :<\/p>\n

      \n
    1. de restaurer l\u2019Etat de droit par une justice impartiale et sans \u2018\u2019chasse aux sorciers\u2019\u2019 ;<\/li>\n
    2. de renforcer la coh\u00e9sion au sein des Forces de D\u00e9fense et de S\u00e9curit\u00e9 ;<\/li>\n
    3. de former un Gouvernement d\u2019Union Nationale<\/li>\n
    4. d\u2019assurer la continuit\u00e9 de l\u2019Etat ;<\/li>\n
    5. d\u2019organiser une transition de r\u00e9forme publique visant \u00e0 assainir les finances publiques et mettre les Guin\u00e9ens au travail.<\/li>\n<\/ol>\n

      Nous comptons sur votre sagesse pour que la parole donn\u00e9e soit l\u2019exception du CNRD.<\/p>\n

      C\u2019est dans ce cadre que nous nous permettons de formuler \u00e0 l\u2019endroit du CNRD, les propositions suivantes :<\/p>\n

      Concernant la conduite de la transition nous proposons de :<\/p>\n

      1) Prendre le temps n\u00e9cessaire pour une transition r\u00e9ussie en \u00e9vitant de se pr\u00e9cipiter et de c\u00e9der \u00e0 la pression de la classe politique ou de la communaut\u00e9 internationale.<\/p>\n

      2) \u00c9viter de succomber \u00e0 toutes influences venant des coordinations r\u00e9gionales et des opportunistes ambulants.<\/p>\n

      3) Faire preuve d\u2019impartialit\u00e9 \u00e0 l\u2019endroit de tous les acteurs socio-politiques du pays.<\/p>\n

      Concernant la continuit\u00e9 et la restructuration de l\u2019Etat<\/p>\n

      4) R\u00e9duire le train de vie de l\u2019Etat en r\u00e9duisant le nombre de portefeuilles minist\u00e9riels et en cr\u00e9ant de grandes directions g\u00e9n\u00e9rales avec un red\u00e9ploiement des personnels de l\u2019Etat selon l\u2019ad\u00e9quation profils\/postes ;<\/p>\n

      5) Veiller \u00e0 la culture du m\u00e9rite dans la d\u00e9signation des personnes devant g\u00e9rer la chose publique en passant d\u00e9sormais outre, les consid\u00e9rations partisanes et communautaristes, fruit de la grande l\u00e9thargie de notre administration trop souvent politis\u00e9e et instrumentalis\u00e9e. Dans le m\u00eame registre, lutter contre la s\u00e9dentarisation aux postes de responsabilit\u00e9 dans un souci de renouveau et de challenge permanent.<\/p>\n

      6) Organiser les \u00e9tats g\u00e9n\u00e9raux de la justice afin de d\u00e9gager des solutions idoines allant de la qualification du personnel \u00e0 l\u2019\u00e9tablissement d\u2019une nouvelle cartographie judiciaire qui favorise l\u2019acc\u00e8s de la justice aux justiciables. ;<\/p>\n

      7) Doter chaque structure publique d\u2019un manuel de proc\u00e9dure administrative, financi\u00e8re et comptable afin de garantir l\u2019efficacit\u00e9 de la gestion publique. Aussi, \u00e9laborer de fa\u00e7on succincte et pr\u00e9cise des fiches descriptives de poste afin de mettre fin aux conflits de comp\u00e9tence au sein de notre administration.<\/p>\n

      Concernant les partis politiques<\/p>\n

      8) Organiser un dialogue politique inclusif \u00e9tendu aux organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile afin de rassurer la classe politique sur les intentions du CNRD d\u2019une part, et d\u2019identifier les pistes d\u2019une r\u00e9forme du syst\u00e8me partisan qui doit jouer un r\u00f4le central dans l\u2019\u00e9ducation \u00e0 la citoyennet\u00e9 des populations d\u2019autre part ;<\/p>\n

      9) Cr\u00e9er une \u00e9cole de la politique et subordonner la participation aux \u00e9ch\u00e9ances \u00e9lectorales des partis politiques par la fourniture de rapports av\u00e9r\u00e9s de formation des militants sur des programmes citoyens et r\u00e9publicains.<\/p>\n

      Concernant la r\u00e9forme de l\u2019administration territoriale et du d\u00e9veloppement territorial<\/p>\n

      10) Garantir l\u2019acc\u00e8s des collectivit\u00e9s d\u00e9centralis\u00e9es aux fonds du BND conform\u00e9ment \u00e0 la loi de finances et veiller au paiement juste des redevances et taxes dues par les soci\u00e9t\u00e9s implant\u00e9es dans le pays.<\/p>\n

      Concernant le contr\u00f4le citoyen et les r\u00e9formes Institutionnelles<\/p>\n

      Pour accompagner les efforts de transformation \u00e9conomique et sociale allant dans le sens de la bonne gouvernance et la lutte contre la corruption et les pr\u00e9varications, nous formulons les propositions suivantes :<\/p>\n

      11) Doter chaque d\u00e9partement minist\u00e9riel d\u2019un m\u00e9canisme de dialogue avec les usagers du secteur sur les offres de services publics aux citoyens ;<\/p>\n

      12) Organiser les \u00e9tats g\u00e9n\u00e9raux de la soci\u00e9t\u00e9 civile pour revisiter et pr\u00e9ciser ses r\u00f4les et responsabilit\u00e9s dans le processus de d\u00e9veloppement de la Guin\u00e9e.<\/p>\n

      16) Mener des r\u00e9formes institutionnelles profondes : Cela \u00e0 travers la r\u00e9vision des modes de fonctionnement desdites institutions ainsi que le mode de d\u00e9signation des membres qui les composent.<\/p>\n

      Ainsi, certaines Institutions qui ont un lourd poids sur notre fragile \u00e9conomie m\u00e9ritent d\u2019\u00eatre supprim\u00e9es. Ce sont notamment : L\u2019INIDH, le m\u00e9diateur de la r\u00e9publique, le Conseil \u00e9conomique et social et la cour constitutionnelle.<\/p>\n

      17) \u2013 La d\u00e9signation d\u2019un Premier Ministre sur la base du m\u00e9rite et de l\u2019int\u00e9grit\u00e9 plut\u00f4t que sur des crit\u00e8res politiques ainsi que la formation d\u2019un gouvernement de technocrates ;<\/p>\n

      18) \u2013 La d\u00e9finition et la pr\u00e9sentation d\u2019un chronogramme objectif et r\u00e9aliste de la transition \u00e0 l\u2019issu des consultations nationales ;<\/p>\n

      19) \u2013 La mise en place d\u2019un programme de justice transitionnelle pour favoriser la r\u00e9conciliation nationale et Acc\u00e9l\u00e9rer la mise en place de la haute Cour de Justice ;<\/p>\n

      20)- Mettre en place une base de donn\u00e9es de recrutement au niveau de l\u2019administration publique pour les postes techniques qui garantit l\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances.<\/p>\n

      En ce qui concerne les axes et programmes prioritaires de la Transition :<\/p>\n

      Nous proposons cinq 5 Axes prioritaires en vue des grandes r\u00e9formes avec la formulation rapide et la mise en \u0153uvre efficace des programmes nationaux cibl\u00e9s induits aux axes prioritaires de la transition. Ils concernent les axes et programmes suivants :<\/p>\n

      \u2013 Axe et programme prioritaire transitionnel 1: Unit\u00e9 nationale, Justice et citoyennet\u00e9<\/p>\n

       <\/p>\n

      \u2013 Axe et programme prioritaire transitionnel 2: La promotion de la gouvernance, du contr\u00f4le et la r\u00e9pression des d\u00e9lits \u00e9conomiques financiers et administratifs ;<\/p>\n

      \u2013 Axe et programme prioritaire transitionnel 3: R\u00e9forme du syst\u00e8me politique pour une d\u00e9mocratie de d\u00e9veloppement.<\/p>\n

      \u2013 Axe et programme prioritaire transitionnel 4: Les r\u00e9formes de l\u2019Administration territoriale, de la d\u00e9centralisation et du d\u00e9veloppement local.<\/p>\n

      \u2013 Axe et programme prioritaire transitionnel 5: Promotion de la \u2018\u2019diplomatie\u2019\u2019 ou justice transitionnelle et la r\u00e9gulation des m\u00e9dias et de l\u2019information.<\/p>\n

      Plan d\u2019action et cadre logique indicatif des axes et programmes prioritaires de la transition.<\/p>\n

      Voici d\u00e9clin\u00e9 \u00e0 titre indicatif le plan d\u2019action des interventions prioritaires du CNRD durant la transition :<\/p>\n

      Nbre Axes prioritaires et programmes induits Actions cumul\u00e9es R\u00e9sultats indicatifs<\/p>\n

      1 Unit\u00e9 nationale, Justice et citoyennet\u00e9 Unit\u00e9 nationale L\u2019unit\u00e9 nationale renforc\u00e9e et les facteurs d\u00e9clencheurs d\u00e9samorc\u00e9s<\/p>\n

      Justice L\u2019ind\u00e9pendance de la justice internalis\u00e9e et appliqu\u00e9e par les juges<\/p>\n

      Citoyennet\u00e9 Les comportements et attitudes citoyens am\u00e9lior\u00e9s et appliqu\u00e9s par plus de guin\u00e9ens<\/p>\n

      2 La promotion de la gouvernance, du contr\u00f4le et la r\u00e9pression des d\u00e9lits \u00e9conomiques financiers et administratifs Audits et contr\u00f4le Les audits et contr\u00f4les ont permis \u00e0 l\u2019\u00e9tat de r\u00e9cup\u00e9rer les biens et fonds vol\u00e9s et de juger les contrevenants<\/p>\n

      R\u00e9formes \u00e9conomiques<\/p>\n

      Les reformes ont permis d\u2019avoir un cadre organisationnel et institutionnel qui renforce la gouvernance<\/p>\n

      Administration et fonction publique<\/p>\n

      La fonction publique est totalement assainie et renforc\u00e9e<\/p>\n

      3 La R\u00e9forme du syst\u00e8me politique pour une d\u00e9mocratie de d\u00e9veloppement.<\/p>\n

      Diagnostic du syst\u00e8me politique<\/p>\n

      Le r\u00e9sultat d\u2019une \u00e9tude est disponible et les recommandations mises en \u0153uvre<\/p>\n

      Processus \u00e9lectoral Tous les pr\u00e9alables pour une \u00e9lection transparente sont r\u00e9solus notamment la liste \u00e9lectorale<\/p>\n

       <\/p>\n

      R\u00e9forme de la CENI Une CENI technique est install\u00e9e et est op\u00e9rationnelle \u00e0 la satisfaction de tous les acteurs<\/p>\n

       <\/p>\n

      4 Les r\u00e9formes de l\u2019Administration territoriale, de la d\u00e9centralisation et du<\/p>\n

      Administration territoriale<\/p>\n

      L\u2019\u00e9tudes de l\u2019UE dont le rapport a \u00e9t\u00e9 class\u00e9 pour des raisons politiques subjectives est r\u00e9habilit\u00e9e et actualis\u00e9e<\/p>\n

       <\/p>\n

      D\u00e9centralisation d\u00e9veloppement local. D\u00e9veloppement local et, les recommandations appliqu\u00e9es<\/p>\n

      5 Promotion de la justice e transitionnelle et la r\u00e9gulation des medias et de l\u2019information.<\/p>\n

      \u00ab ENSEMBLE MOBILISONS NOUS POUR UNE GUINEE RECONCILIEE ET<\/p>\n

      PROSPERE \u00bb<\/p>\n

      Les Organisations Signataires :<\/p>\n

      1- Jeunesse CEDEAO Guin\u00e9e<\/p>\n

      2- Parlement des Jeunes de l\u2019Union du Fleuve Mano pour la Paix<\/p>\n

      3- Observatoire Citoyen de d\u00e9fense des droits de la R\u00e9publique<\/p>\n

      4- Union Nationale des Orpailleurs de Guin\u00e9e<\/p>\n

      5- Jeunes de la R\u00e9publique de Guin\u00e9e<\/p>\n

      6- Agir pour le D\u00e9veloppement<\/p>\n

      7- Union des femmes leaders pour la promotion de l\u2019Excellence<\/p>\n

      8- Mouvement OSONS CHANGER<\/p>\n

      9- Centre des \u00c9lites pour la Promotion de l\u2019\u00e9ducation et de la Culture<\/p>\n

      10- Collectif des Jeunes pour la Cause de la R\u00e9publique.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Ce jeudi, 7 octobre 2021, la coalition des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile pour une nouvelle guin\u00e9e (CONOG) a anim\u00e9 une conf\u00e9rence de presse \u00a0\u00e0 Lambanyi, dans la commune de Ratoma. L\u2019objectif \u00e9tait de pr\u00e9senter leur m\u00e9morandum pour une transition apais\u00e9e et r\u00e9ussie. Ci-dessous, le m\u00e9morandum\u2026 M\u00e9morandum concernant la participation des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":25779,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"buzzeditor_post_format":"","footnotes":""},"categories":[42],"tags":[],"class_list":["post-25778","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/guineechrono.com\/wp-content\/uploads\/2021\/10\/ssc.jpg","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/guineechrono.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25778","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/guineechrono.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/guineechrono.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/guineechrono.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/guineechrono.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=25778"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/guineechrono.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/25778\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/guineechrono.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/25779"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/guineechrono.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=25778"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/guineechrono.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=25778"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/guineechrono.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=25778"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}