{"id":31121,"date":"2023-07-17T11:23:35","date_gmt":"2023-07-17T10:23:35","guid":{"rendered":"https:\/\/guineechrono.com\/?p=31121"},"modified":"2023-07-17T11:23:35","modified_gmt":"2023-07-17T10:23:35","slug":"societe-des-eaux-de-guinee-les-defis-de-la-fourniture-deau-potable-emergence-mag","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/guineechrono.com\/index.php\/societe-des-eaux-de-guinee-les-defis-de-la-fourniture-deau-potable-emergence-mag\/","title":{"rendered":"Soci\u00e9t\u00e9 des Eaux de Guin\u00e9e: les d\u00e9fis de la fourniture d\u2019eau potable (Emergence Mag)"},"content":{"rendered":"

Bien qu\u2019elle soit \u00ab Ch\u00e2teau d\u2019eau de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest \u00bb, en raison de l\u2019abondance de ses ressources en eau, la Guin\u00e9e peine encore \u00e0 tirer pleinement profit de cette richesse naturelle. A cause de la faible mobilisation et de valorisation de ses ressources, d\u2019une faible protection pour satisfaire les besoins socio-\u00e9conomique et environnemental, et du sous-investissement dans les infrastructures d\u2019eau, de la capacit\u00e9 op\u00e9rationnelle limit\u00e9e des fournisseurs de services d\u2019eau et du faible recouvrement des co\u00fbts des services d\u2019eau.<\/strong><\/p>\n

Cr\u00e9\u00e9e par d\u00e9cret pr\u00e9sidentiel D\/2001\/096\/PRG\/SGG du 18 d\u00e9cembre 2001, la Soci\u00e9t\u00e9 des Eaux de Guin\u00e9e (SEG) est charg\u00e9e de la gestion du patrimoine, de l\u2019exploitation, de l\u2019entretien, de la r\u00e9habilitation, du renouvellement et du d\u00e9veloppement des installations d\u2019hydraulique urbaine. Au d\u00e9part, elle devrait fournir des services d\u2019approvisionnement en eau potable \u00e0 une trentaine de chefs-lieux de pr\u00e9fectures, dont Conakry. En Guin\u00e9e, la probl\u00e9matique de gestion des ressources en eau demeure encore une imp\u00e9rieuse n\u00e9cessit\u00e9, en tenant compte de certains constats dont entre autres : l\u2019absence d\u2019un Plan national de gestion des ressources en eau des bassins hydrographiques nationaux et partag\u00e9s ainsi que des syst\u00e8mes aquif\u00e8res du pays ; l\u2019absence de Sch\u00e9mas directeurs nationaux d\u2019am\u00e9nagement et de gestion des ressources en eau selon une approche par bassin hydrographique (group\u00e9s ou non ; le faible capacit\u00e9 de planification de la gestion des ressources en eau par les structures techniques en place.<\/p>\n

L\u2019ann\u00e9e 2022 a \u00e9t\u00e9 une ann\u00e9e charni\u00e8re pour la SEG, marqu\u00e9e par l\u2019av\u00e8nement d\u2019une nouvelle \u00e9quipe \u00e0 la t\u00eate de la Direction g\u00e9n\u00e9rale. Ce qui a permis de donner un nouveau souffle \u00e0 l\u2019entreprise. Tout d\u2019abord elle s\u2019est attel\u00e9e \u00e0 r\u00e9tablir la confiance entre l\u2019ensemble des travailleurs et partenaires et les consommateurs clients de la soci\u00e9t\u00e9 publique.<\/p>\n

Faire de la SEG \u00abune entreprise \u00e9mergente et performante \u00e0 la satisfaction de sa client\u00e8le qui fournit de l\u2019eau potable en quantit\u00e9 et en qualit\u00e9 \u00e0 la population \u00e0 l\u2019horizon 2027\u00bb, c\u2019est la vision de M. Aboubacar Camara, Directeur g\u00e9n\u00e9ral, depuis f\u00e9vrier 2022. Cette ambition a conduit \u00e0 l\u2019\u00e9laboration d\u2019un Plan de transformation strat\u00e9gique d\u00e9nomm\u00e9e \u00abNEMA (Notre Eau Ma\u00eetris\u00e9e Accessible)\u00bb qui s\u2019articule autour de cinq objectifs strat\u00e9giques : r\u00e9duire les pertes physiques et commerciales ; d\u00e9velopper les ventes ; innover techniquement, commercialement et socialement ; g\u00e9rer les risques et am\u00e9liorer la satisfaction et l\u2019exp\u00e9rience client.<\/p>\n

Etat des lieux<\/strong><\/p>\n

La SEG couvre la r\u00e9gion de Conakry et 27 villes de l\u2019int\u00e9rieur du pays. Le taux d\u2019acc\u00e8s global des populations urbaines en Guin\u00e9e \u00e0 l\u2019eau potable, \u00e0 travers les r\u00e9seaux de la SEG, est de 31% (dont 40% \u00e0 Conakry et 26% dans les villes de l\u2019int\u00e9rieur) en 2020. La SEG compte aujourd\u2019hui 150\u00a0000 abonn\u00e9s dont les 80% sont dans la zone de Conakry. Les sources en eau sont menac\u00e9es. Les installations de la<\/p>\n

SEG sont v\u00e9tustes et n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 r\u00e9nov\u00e9es depuis plus de vingt ans, causant des fuites. La moiti\u00e9 de l\u2019eau produite est perdue (\u00e0 cause des fuites et des fraudes). Le d\u00e9ficit en eau cr\u00e9e une r\u00e9elle crise et implique une difficult\u00e9 d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau pour certains habitants. Pour r\u00e9pondre \u00e0 ce d\u00e9ficit, l\u2019entreprise \u00e9tatique est oblig\u00e9e de faire recours \u00e0 un planning de rotation.<\/p>\n

Les pourcentages de facturation (volume factur\u00e9\/volume distribu\u00e9) sont tr\u00e8s faibles. Seuls 32% des abonn\u00e9s sont factur\u00e9s.<\/p>\n

Les faibles taux de facturation et de recouvrement impactent directement le chiffre d\u2019affaires de la SEG et sa capacit\u00e9 \u00e0 honorer ses engagements vis \u00e0 vis de ses employ\u00e9s, fournisseurs et partenaires. Le prix de l\u2019eau n\u2019a pas augment\u00e9 depuis 1994 et est fix\u00e9 par les minist\u00e8res de tutelle dans le cadre du contrat plan. Les grilles tarifaires sont tr\u00e8s basses et ne permettent pas de couvrir les frais de production et exploitation.<\/p>\n

Des r\u00e9formes courageuses<\/strong><\/p>\n

Pour changer la SEG, les initiatives ne manquent pas au directeur g\u00e9n\u00e9ral. M. Aboubacar Camara compte sur des r\u00e9formes comme la valorisation du capital humain ; la mise \u00e0 jour et respect des proc\u00e9dures et processus de la SEG ; l\u2019informatisation, la d\u00e9mat\u00e9rialisation et la digitalisation ; la mise en place d\u2019un dialogue sociale avec les populations et am\u00e9lioration des relations avec les clients ; de nouveaux modes d\u2019abonnements et de paiement des factures ; l\u2019acquisition d\u2019un syst\u00e8me d\u2019information g\u00e9ographique ; la construction et accr\u00e9ditation du laboratoire central de la SEG ; la refonte des achats ; l\u2019am\u00e9lioration de la communication interne et externe ; l\u2019am\u00e9lioration et gestion du patrimoine et de l\u2019environnement ; la r\u00e9duction des fuites sur les canalisations et surtout sur les branchements, qui repr\u00e9sentent probablement plus des trois quarts des pertes technique ; la lutte contre les fraudes et les vols d\u2019eau et la fiabilisation du fichier des abonn\u00e9s.<\/p>\n

Apr\u00e8s un an de gestion, on peut mettre ces quelques actions \u00e0 son compte : l\u2019ach\u00e8vement et la mise en service des nouvelles infrastructures d\u2019eau potable des villes de Gaoual, L\u00e9louma et Tougu\u00e9 ; la finalisation des travaux d\u2019adduction d\u2019eau \u00e0 Lola et Yomou ; le renforcement en urgence de la desserte en eau potable des villes de Kankan et de Kouroussa ; la vaste campagne de r\u00e9duction des pertes techniques et commerciales (r\u00e9paration des fuites et destruction des branchements frauduleux), ainsi que la d\u00e9tection de plus de 2000 cas de fraudes ; le d\u00e9marrage de la pose des compteurs au niveau des clients de l\u2019administration sur instruction du chef de l\u2019\u00c9tat ; la campagne de pose syst\u00e9matique de compteurs au niveau des clients priv\u00e9s o\u00f9 80% des clients sont factur\u00e9s au forfait ; la mise en place de la biom\u00e9trie des agents de la SEG pour l\u2019am\u00e9lioration du syst\u00e8me de sant\u00e9 du personnel ; la revalorisation des primes et autres acquis sociaux des employ\u00e9s ; le doublement des indemnit\u00e9s de d\u00e9part \u00e0 la retraite pour les employ\u00e9s de la SEG de 12mois \u00e0 24 mois ; la mise en place d\u2019un nouveau logiciel de gestion client\u00e8le et d\u2019infrastructures r\u00e9seaux ; l\u2019\u00e9valuation des besoins de r\u00e9habilitation et de renouvellement pour la s\u00e9curisation de la production d\u2019eau potable dans les 26 centres de la SEG ; l\u2019ach\u00e8vement du projet de renouvellement des conduites principales de transport d\u2019eau trait\u00e9e pour la ville de Conakry ; la normalisation des branchements en spaghettis \u00e0 travers la pose d\u2019antennes de distribution ; l\u2019organisation d\u2019une campagne de recensement porte \u00e0 porte \u00e0 l\u2019agence de Dixinn ; l\u2019organisation de campagnes de recouvrement des impay\u00e9s \u00e0 l\u2019agence de Yimbaya ; la mobilisation des ressources financi\u00e8res pour le d\u00e9veloppement du secteur. La liste des acquis n\u2019est pas exhaustive.<\/p>\n

Des difficult\u00e9s<\/strong><\/p>\n

Les nombreuses difficult\u00e9s sur les plans technique, logistique, commercial et financier constituent le talon d\u2019Achille de la SEG.<\/p>\n

Sur le plan technique, ce sont le faible taux de desserte ; la v\u00e9tust\u00e9 des installations de production d\u2019eau ; la v\u00e9tust\u00e9 des r\u00e9seaux de distribution ; le non-respect du programme de maintenance ; la d\u00e9gradation de la qualit\u00e9 de service ; l\u2019envahissement des zones de protection sanitaire des forages et des emprises des conduites de transport et de distribution ; le piquage irr\u00e9gulier sur les conduites de transport et de refoulement.<\/p>\n

Sur le plan commercial, ce sont la faible capacit\u00e9 de paiement de la client\u00e8le ; le taux de fraude tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9 (clandestinit\u00e9, by pass) ; la pr\u00e9sence sur le terrain de techniciens non autoris\u00e9s (b\u00e9n\u00e9voles) r\u00e9alisant la remise des clients coup\u00e9s pour impay\u00e9s, les d\u00e9pannages frauduleux, etc\u2026 Sur le plan financier, ce sont le niveau de tarification tr\u00e8s bas ; le retard et parfois le non-paiement des factures de l\u2019administration ; le taux d\u2019inflation \u00e9lev\u00e9 et le niveau d\u2019endettement tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9 ; la flamb\u00e9e des prix des produits p\u00e9troliers.<\/p>\n

Sur le plan logistique, ce sont le non-renouvellement des v\u00e9hicules amortis ; un parc automobile tr\u00e8s vieillissant ; les co\u00fbts de r\u00e9paration des v\u00e9hicules tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9s.<\/p>\n

Les d\u00e9g\u00e2ts sur les installations<\/strong><\/p>\n

Le minist\u00e8re des Infrastructures et des Travaux publics, \u00e0 travers la Direction nationale des infrastructures et l\u2019Agence de gestion des routes (AGEROUTE), a entrepris des travaux de construction et de r\u00e9habilitation des routes urbaines. Si ces travaux sont salu\u00e9s par tous, ils ne sont pas sans cons\u00e9quences sur les installations de la SEG qui sont endommag\u00e9s, privant ainsi plus de 30 000 personnes de l\u2019eau, selon la SEG. Interrog\u00e9, le Directeur g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019AGEROUTE reconna\u00eet les impacts n\u00e9gatifs des travaux de construction des routes sur les installations. Mais il affirme avoir adress\u00e9 un courrier \u00e0 la SEG ainsi qu\u2019aux autres structures comme l\u2019EDG, l\u2019ARPT, la Guilab et la SOGEB pour que chacune lui transmette la cartographie de ses installations pour permettre aux entreprises des TP d\u2019assurer la protection des diff\u00e9rentes installations.<\/p>\n

Parce que la r\u00e9paration des dommages caus\u00e9s entra\u00eene des financements suppl\u00e9mentaires \u00e0 l\u2019Etat, alors que toutes ces entit\u00e9s travaillent au compte de cet Etat.<\/p>\n

Les perspectives<\/strong><\/p>\n

Au regard des ambitions du Directeur g\u00e9n\u00e9ral, Aboubacar Camara, on peut dire que les perspectives sont bonnes pour la SEG. En mati\u00e8re de production et de r\u00e9seau, M. Camara compte renforcer la pr\u00e9paration, la valorisation et la modalit\u00e9 de d\u00e9ploiement des nouveaux outils type compteurs intelligents ; doter le laboratoire central de la SEG de mat\u00e9riels\/personnels n\u00e9cessaires pour obtenir les certifications, en qualit\u00e9 d\u2019eau et \u00e9quiper la Direction \u00e9galement de laboratoire mobile pour les villes de l\u2019int\u00e9rieur.<\/p>\n

Dans le cadre de l\u2019exploitation, c\u2019est de r\u00e9server la r\u00e9alisation des branchements uniquement aux \u00e9quipes d\u00e9di\u00e9es pour \u00e9viter les mauvaises installations cr\u00e9ant des fuites et favorisant les fraudes ; de recentrer les activit\u00e9s Grands comptes au niveau de la direction en charge des Grands comptes (Abonnement, gestion, recouvrement, \u2026). Pour la maintenance, on peut citer : pr\u00e9voir et lancer un programme de renouvellement du r\u00e9seau de production et distribution de l\u2019eau (infrastructures, canalisations, structure de comptage).<\/p>\n

Pour la d\u00e9mat\u00e9rialisation, la num\u00e9risation et la digitalisation : d\u00e9finir un sch\u00e9ma directeur syst\u00e8me d\u2019information (SDSI) \u00e0 court, moyen et long terme ; acqu\u00e9rir de nouveaux logiciels pour rationaliser automatiser et simplifier le travail de certaines directions : (ex : DRHF, DMG, \u2026) ; renouveler certaines licences de logiciels et acqu\u00e9rir des nouveaux modules pour exploiter au maximum les apports de ces logiciels (ex : SAGE, \u2026).<\/p>\n

Pour changer l\u2019organisation et les m\u00e9thodes de travail : cr\u00e9er un corps d\u2019inspecteurs terrain, en compl\u00e9ment une structure de gestion des projets transverses en charge du pilotage des projets de transformation de l\u2019entreprise ; renforcer la planification, la pr\u00e9paration, la valorisation et la modalit\u00e9 de d\u00e9ploiement des nouveaux outils.<\/p>\n

Le Directeur G\u00e9n\u00e9ral de la SEG pr\u00e9voit poursuivre avec l\u2019accompagnement de l\u2019Etat et de ses partenaires techniques et financiers (PTF) entre autres : l\u2019am\u00e9lioration des indicateurs de performance par le rel\u00e8vement du ratio de facturation, du taux de recouvrement et du rendement technique ; la poursuite de la distribution d\u2019eau \u00e0 travers les citernes d\u2019eau dans les quartiers d\u00e9favoris\u00e9s ; la poursuite des projets en cours avec la Banque Mondiale et l\u2019AFD ; la r\u00e9alisation des \u00e9tudes APS et APD d\u2019AEP des villes de l\u2019int\u00e9rieur suite \u00e0 l\u2019obtention du sch\u00e9ma directeur de ces villes sur financement de l\u2019AFD ; la r\u00e9alisation des sch\u00e9mas directeurs des villes de l\u2019int\u00e9rieur ; la r\u00e9alisation du sch\u00e9ma directeur du Grand Conakry ; la r\u00e9alisation des \u00e9tudes tarifaires et de mod\u00e8le financier de la SEG permettant d\u2019avoir une lisibilit\u00e9 sur l\u2019\u00e9quilibre financier du secteur.<\/p>\n

Pour M. Aboubacar Camara, le 4\u00e8me<\/sup>Projet Eau du Grand Conakry est la seule solution pour lutter durablement contre la prolif\u00e9ration des forages domestiques \u00e0 Conakry. Il est la solution \u00e0 la situation de p\u00e9nurie d\u2019eau qui s\u00e9vit \u00e0 Conakry. Il ne co\u00fbte que 1,6 milliard de dollars US et devrait couvrir, \u00e0 Conakry, le besoin de 5 millions d\u2019habitants \u00e0 l\u2019horizon 2040.<\/p>\n

In Emergence Mag N\u00b021 \/ Juillet 2023<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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