{"id":36204,"date":"2025-06-21T23:42:07","date_gmt":"2025-06-21T22:42:07","guid":{"rendered":"https:\/\/guineechrono.com\/?p=36204"},"modified":"2025-06-21T23:47:06","modified_gmt":"2025-06-21T22:47:06","slug":"societes-publiques-en-guinee-pour-une-gouvernance-rigoureuse-et-transparente-par-lancine-doumbouya","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/guineechrono.com\/index.php\/societes-publiques-en-guinee-pour-une-gouvernance-rigoureuse-et-transparente-par-lancine-doumbouya\/","title":{"rendered":"Soci\u00e9t\u00e9s publiques en Guin\u00e9e : pour une gouvernance rigoureuse et transparente Par ( Lancine Doumbouya )"},"content":{"rendered":"

Dans le d\u00e9bat sur l’efficacit\u00e9 de l’\u00c9tat et l’utilisation des ressources publiques, la gestion des soci\u00e9t\u00e9s publiques en Guin\u00e9e m\u00e9rite une attention renouvel\u00e9e. Ces structures, cens\u00e9es incarner un levier de d\u00e9veloppement, doivent \u00e9voluer sous la surveillance rigoureuse de l’\u00c9tat pour \u00e9viter les d\u00e9rives que l\u2019histoire a trop souvent r\u00e9v\u00e9l\u00e9es.<\/strong><\/p>\n

Les soci\u00e9t\u00e9s publiques guin\u00e9ennes disposent de dispositifs de gouvernance sp\u00e9cifiques. Le Conseil d’administration, le Pr\u00e9sident du conseil, et le Directeur g\u00e9n\u00e9ral constituent l\u2019ossature manag\u00e9riale de ces entreprises. Leur mission : garantir la performance, la transparence et la redevabilit\u00e9 dans un environnement public souvent min\u00e9 par l\u2019opacit\u00e9.
\nLe Conseil d’administration ne se contente pas de suivre les r\u00e9sultats\u202f: il d\u00e9finit la strat\u00e9gie, approuve le budget, surveille les grandes orientations et valide les investissements majeurs. Un encadrement pr\u00e9cieux, surtout lorsque l\u2019on sait \u00e0 quel point l\u2019impunit\u00e9 financi\u00e8re a longtemps \u00e9t\u00e9 un fl\u00e9au dans nos institutions publiques.
\nTutelle et contr\u00f4le : deux piliers trop souvent n\u00e9glig\u00e9s.
\nMais une gouvernance interne ne suffit pas. L\u2019exercice de la tutelle par les minist\u00e8res concern\u00e9s est fondamental pour assurer l\u2019alignement des soci\u00e9t\u00e9s publiques avec les priorit\u00e9s nationales. Le ministre des Finances, par exemple, joue un r\u00f4le cl\u00e9 dans la tutelle financi\u00e8re, veillant \u00e0 la bonne utilisation des ressources et \u00e0 la protection du patrimoine de l\u2019\u00c9tat.
\nCe lien hi\u00e9rarchique devrait \u00eatre renforc\u00e9. Car dans la pratique, nombreux sont les cas o\u00f9 des conseils d\u2019administration fonctionnent comme des entit\u00e9s autonomes, coup\u00e9es des imp\u00e9ratifs de performance publique.<\/p>\n

Un imp\u00e9ratif de contr\u00f4le et de transparence<\/strong><\/p>\n

En mati\u00e8re de finances, les soci\u00e9t\u00e9s publiques sont soumises \u00e0 un double m\u00e9canisme de contr\u00f4le\u202f: interne (via les inspections g\u00e9n\u00e9rales et les analystes financiers), et externe (notamment \u00e0 travers la Cour des comptes et les commissaires aux comptes). Si ce cadre est th\u00e9oriquement robuste, sa mise en \u0153uvre reste perfectible.
\nLa publication annuelle des comptes et des rapports de performance est une obligation l\u00e9gale. Mais leur accessibilit\u00e9 pour le citoyen lambda, leur lecture critique par les parlementaires ou encore leur exploitation par la soci\u00e9t\u00e9 civile demeurent tr\u00e8s limit\u00e9es. Et sans transparence, pas de confiance publique.<\/p>\n

Subventions et fiscalit\u00e9 : il est temps d\u2019harmoniser<\/strong><\/p>\n

Les r\u00e8gles relatives aux subventions et obligations fiscales des organismes publics sont claires\u202f: interdiction de percevoir directement imp\u00f4ts et taxes, obligation de payer les redevances et de contribuer au budget national comme toute autre entit\u00e9. Pourtant, dans les faits, certaines entreprises publiques b\u00e9n\u00e9ficient encore de faveurs fiscales injustifi\u00e9es.
\nCette in\u00e9galit\u00e9 est d\u2019autant plus probl\u00e9matique que les soci\u00e9t\u00e9s anonymes \u00e0 participation \u00e9tatique doivent verser des dividendes \u00e0 l\u2019\u00c9tat, comme le pr\u00e9voit le droit des soci\u00e9t\u00e9s. L\u00e0 encore, les retards de versements ou l\u2019absence de transparence sur les montants font obstacle \u00e0 une gestion optimale des ressources de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n

Une r\u00e9forme en profondeur s\u2019impose<\/strong><\/p>\n

La Guin\u00e9e a besoin d\u2019un syst\u00e8me de gestion des entreprises publiques qui soit plus que th\u00e9orique. Il faut une mise en application stricte des textes, une responsabilisation accrue des dirigeants et des contr\u00f4leurs, et surtout, une volont\u00e9 politique claire de rompre avec les pratiques anciennes.
\nCar tant que les soci\u00e9t\u00e9s publiques ne seront pas g\u00e9r\u00e9es comme de v\u00e9ritables instruments de d\u00e9veloppement au service du bien commun, elles resteront des gouffres financiers.<\/p>\n

\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Joint Ci-dessous le document :<\/strong><\/p>\n

La Gestion et le Contr\u00f4le financier de la Soci\u00e9t\u00e9 Publique<\/a><\/p>\n

Lancine Doumbouya <\/strong>
\nConsultant – Ing\u00e9nieur Syst\u00e8me d’Information Audit Contr\u00f4le de Gestion – Associ\u00e9-G\u00e9rant de BALIMANA CONSULTING & INVESTMENT SARL<\/strong>
\n+224 623 56 63 00<\/strong>
\nlancinebalimanadoumbouya.lbd@gmail.com<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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